可再生能源發(fā)展結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。李創(chuàng)軍表示，新能源開發(fā)正在從資源集中地區(qū)向負荷集中地區(qū)推進，前三季度新增風電裝機中約一半位于中東部和南方地區(qū)；新能源集中與分散發(fā)展并舉的格局正逐漸形成，新增光伏發(fā)電裝機中分布式光伏發(fā)電超過三分之一。

今年我國光伏裝機增長很快，目前已經(jīng)超過1億千瓦，業(yè)內(nèi)有聲音認為，在今年年底的時候會達到“十三五”規(guī)劃的目標。對此，李創(chuàng)軍回應說，《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的目標是，“到2020年底，太陽能發(fā)電裝機達到1.1億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機達到1.05億千瓦以上”。1.05億千瓦只是發(fā)展的下限目標，“十三五”未來幾年的光伏發(fā)電發(fā)展仍有空間。

“之所以提出這個目標，是因為在制定規(guī)劃時，全社會用電量增速比較低，光伏發(fā)電成本也比較高。現(xiàn)在形勢發(fā)生了較大變化，包括電力需求增長加快、光伏發(fā)電的成本快速下降、分布式光伏發(fā)電發(fā)展加快等，從這幾個因素來看，‘十三五’時期，光伏發(fā)電應用規(guī)模擴大有一定的必然性?！崩顒?chuàng)軍說。

煤電建設速度明顯放緩

近年來，受經(jīng)濟增速放緩、電力供需形勢變化等因素影響，我國煤電發(fā)展形勢不容樂觀。2016年煤電利用小時僅4250小時，規(guī)劃及在建規(guī)模依然較大。預計“十三五”末全國電力供應總體寬松，存在煤電產(chǎn)能過剩風險。根據(jù)年初發(fā)布的2020年煤電規(guī)劃建設風險預警，全國大部分省份的風險預警等級為紅色、橙色。

“今年以來，我們將防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險作為工作重點，截至目前，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險已取得階段性成效?！眹夷茉淳蛛娏λ靖毖惨晢T郭偉說。據(jù)統(tǒng)計，前三季度，全國已淘汰關(guān)停落后煤電機組約240萬千瓦，停緩建煤電產(chǎn)能已經(jīng)完成5000萬千瓦以上的目標任務。截至9月底，已累計完成煤電超低排放改造約5.8億千瓦，提前兩年多完成2020年改造目標。

“總體來看，目前各項工作推進穩(wěn)妥有序，有一些甚至比預期的要好，今年前三季度煤電利用小時數(shù)約3300小時，煤電新投產(chǎn)裝機同比減少，利用小時數(shù)和發(fā)電量同比增加，調(diào)控成效正在逐步顯現(xiàn)?！崩顒?chuàng)軍說。