“對未進行審查或者違反審查標準出臺政策措施的政府部門,按照34號文件和《實施細則》規(guī)定嚴格追究責任,并依法及時向社會公開有關(guān)處理決定,發(fā)揮典型案例的警示教育作用?!?/p>
近日,國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責同志就《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》答記者問時如是說。
《法制日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),自《國務院關(guān)于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》于2016年6月發(fā)布以來,國務院各部門均已建立審查機制,對新出臺的政策措施進行審查;31個省區(qū)市均已印發(fā)實施方案,有序開展審查工作。
31省份中,已經(jīng)有19個明確將公平競爭審查納入政府績效評價體系,分別是:北京、天津、河北、山西、陜西、湖北、湖南、浙江、江蘇、貴州、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、吉林、江西、廣西、海南;19個省區(qū)市將加強公平競爭審查執(zhí)法監(jiān)督,案件情況和處理建議要向社會公開,分別是:上海、貴州、寧夏、重慶、陜西、黑龍江、吉林、安徽、云南、湖南、湖北、江西、浙江、內(nèi)蒙古、遼寧、河南、廣西、海南、西藏。
19省完善政務誠信約束和問責制
記者統(tǒng)計顯示,31省份中,已經(jīng)有19個提出,建立健全政務和行政承諾考核制度,完善政務誠信約束和問責機制。這19個省區(qū)市分別是:內(nèi)蒙古、青海、甘肅、江西、山西、上海、北京、江蘇、寧夏、重慶、陜西、黑龍江、天津、湖南、湖北、湖北、浙江、廣西、海南。
北京市要求完善政府守信機制,嚴格履行政府向社會作出的承諾,建立健全政務和行政承諾考核制度。各級政府對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現(xiàn)。完善政務誠信約束和問責機制。進一步推廣重大決策事項公示和聽證制度,拓寬公眾參與政府決策的渠道,加強對權(quán)力運行的社會監(jiān)督和約束。
黑龍江省要求對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履約和兌現(xiàn),不得隨意變規(guī)劃、變政策,不守信用。完善政務誠信約束和問責機制,對省委、省政府出臺的促進經(jīng)濟發(fā)展、改善發(fā)展環(huán)境、擴大招商引資等方面優(yōu)惠政策要加大落實力度,任何地方和單位均不得以“實施細則”等形式設置新的限制,已經(jīng)設置的立即取消。
吉林省明確,加大信用考核權(quán)重,對失信行為嚴厲查處,對失信政府的主要負責人進行通報批評。加強全民誠信教育,營造誠實守信公平競爭的社會氛圍。