“沒有村黨支部書記不知道的散亂污企業(yè),更沒有村黨支部書記不熟悉的污染源?!北本┦许樍x區(qū)環(huán)保局局長張乙銘告訴記者,該區(qū)環(huán)保專項網(wǎng)格監(jiān)管機制的建立,打通了環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”,推動大氣環(huán)境治理走向精細化。

據(jù)介紹,順義區(qū)目前建立了以1.5平方公里為單元的環(huán)保網(wǎng)格。719個高精度、便攜式的空氣質(zhì)量監(jiān)測小微站,覆蓋全區(qū)25個鎮(zhèn)(街道)、4個功能區(qū)和全部531個村(社區(qū))。以空氣質(zhì)量監(jiān)測小微站數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合衛(wèi)星、氣象等各類大數(shù)據(jù)分析手段與認(rèn)知技術(shù),對環(huán)境質(zhì)量進行全面分析,以指導(dǎo)重點區(qū)域監(jiān)管。
建環(huán)保網(wǎng)格并不難,難的是如何發(fā)揮它的作用。順義區(qū)的探索是讓環(huán)保網(wǎng)格與行政網(wǎng)格相結(jié)合。以行政管理區(qū)域為基礎(chǔ)劃定并建立的順義區(qū)環(huán)保網(wǎng)格體系,包括區(qū)級網(wǎng)格(一級網(wǎng)格)、鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格(二級網(wǎng)格)、村(社區(qū))網(wǎng)格(三級網(wǎng)格)。網(wǎng)格長分別由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。通過環(huán)境保護的黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),環(huán)保網(wǎng)格在指導(dǎo)精確治污、精確執(zhí)法,乃至規(guī)范行政網(wǎng)格履職上大展身手。
順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長賈睿就是一名網(wǎng)格長,他向記者展示了利用手機APP履行職責(zé)的過程。通過環(huán)保巡查手機APP能夠?qū)崟r了解PM2.5異常高值報警,精確定位PM2.5濃度超標(biāo)網(wǎng)格位置,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員、網(wǎng)格員可通過APP實時反饋環(huán)境污染問題和處理情況,大氣污染監(jiān)管綜合指揮平臺可實時跟蹤處理進度。同時,通過“順義環(huán)保在線”微信公眾號油煙監(jiān)測系統(tǒng)、水環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng),可實時查看油煙排放超標(biāo)企業(yè)情況、地表水質(zhì)量實時數(shù)據(jù)。
網(wǎng)格員、馬坡鎮(zhèn)姚店村村長王洪海,對其所負責(zé)的13家企業(yè)了如指掌。他不僅要及時回復(fù)手機APP要求現(xiàn)場核查的情況,為了減少違規(guī)排放,他每天還會去主動巡查,“發(fā)現(xiàn)一處制止一處”。
王洪海因此被本村人稱為“網(wǎng)紅”。順義區(qū)現(xiàn)有4632名環(huán)保網(wǎng)格員,其中包括該區(qū)專門招錄的110名環(huán)保專職監(jiān)督員。環(huán)保網(wǎng)格體系的建立帶來的另一個改變是,屬地政府主動成立了專門的環(huán)??啤⑴鋫鋵iT的人員、干專門的環(huán)保工作,改變了之前環(huán)保工作掛靠在經(jīng)貿(mào)科、城建科等科室的局面。