養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革深化

政府工作報(bào)告還提出，今年將深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。

對(duì)此，鄭秉文表示，統(tǒng)籌層次低是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中最主要的問(wèn)題，很多其他問(wèn)題都是由此派生出來(lái)的，設(shè)立調(diào)劑金制度是一個(gè)過(guò)渡，建議設(shè)置過(guò)渡期的時(shí)間表?！皩?shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌的時(shí)間越早，改革阻力就越小?！?/p>

值得一提的是，今年政府工作報(bào)告還提出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。

十二屆全國(guó)人大內(nèi)司委委員鄭功成指出，全國(guó)人大內(nèi)司委對(duì)養(yǎng)老保障問(wèn)題開(kāi)展了三年監(jiān)督工作。期間形成了包括大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)、支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、建立長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度、加快養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)等五個(gè)專題報(bào)告，并且上報(bào)了全國(guó)人大常委會(huì)。

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。越是高齡老人，越需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。”鄭秉文分析稱，最能體現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，其次是社區(qū)養(yǎng)老，再次是居家養(yǎng)老。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老絕大部分是市場(chǎng)化、商品化的，需要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)吸引顧客，自然而然就能將醫(yī)療帶入。

不過(guò)，鄭秉文也表示，目前機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面仍要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！敖^大部分普通老百姓需要的是離家近的、一般性的養(yǎng)老院，頂端養(yǎng)老院主要針對(duì)高職、高管、高干三高人員，養(yǎng)老院需要在供給方實(shí)現(xiàn)多元化，適合整個(gè)市場(chǎng)多層次需求。此外，還要完善市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制，吸引更多民間資本進(jìn)入，形成有效的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)?！?/p>

醫(yī)療改革多點(diǎn)開(kāi)花

今年政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)分級(jí)診療。