博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)將于4月8日至11日在中國(guó)·海南博鰲舉行。主題為“開(kāi)放創(chuàng)新的亞洲 繁榮發(fā)展的世界”。“開(kāi)放的亞洲”作為年會(huì)議題四大板塊之一，旨在推動(dòng)亞洲更大范圍、更高水平的區(qū)域合作，促進(jìn)亞洲開(kāi)放和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3月19日，論壇官方新媒體平臺(tái)特邀《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》的首席專家和撰稿人、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍博士，就亞洲競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)問(wèn)答互動(dòng)。

未來(lái)3-5年，中國(guó)仍將保持較為旺盛的競(jìng)爭(zhēng)力

如何判斷亞洲競(jìng)爭(zhēng)力，主要考慮哪些方面？王軍解釋道，亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)估指數(shù)由五個(gè)維度構(gòu)成，即商業(yè)行政效率、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)發(fā)展水平和人力資本與創(chuàng)新能力。從這五個(gè)維度來(lái)看，中國(guó)的短板在于，人力資本與創(chuàng)新能力，社會(huì)發(fā)展水平及基礎(chǔ)設(shè)施狀況尚存不平衡不充分的情形。王軍建議，未來(lái)中國(guó)需要在這幾方面加大投入，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際合作來(lái)加以改善。

這也是為什么中國(guó)國(guó)富民強(qiáng)卻未進(jìn)前三的原因，王軍繼而指出，中國(guó)相對(duì)于亞太區(qū)域內(nèi)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，差距還是比較明顯的。中國(guó)在商業(yè)行政效率、教育、科研、創(chuàng)新等方面仍需繼續(xù)加大投入。同時(shí)，隨著中國(guó)城市化進(jìn)程加速，中國(guó)仍需不斷提升社會(huì)發(fā)展水平和質(zhì)量。

如今，中國(guó)在亞洲經(jīng)濟(jì)格局中扮演著什么角色？王軍表示，中國(guó)是亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，經(jīng)濟(jì)金融治理體系改革的積極推動(dòng)者，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的支持者，消除貧困，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程的踐行者，應(yīng)對(duì)氣候變化的有力行動(dòng)者，維護(hù)地區(qū)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全的重要力量。

王軍指出，預(yù)計(jì)未來(lái)三到五年，中國(guó)在亞洲仍將保持較為旺盛的競(jìng)爭(zhēng)力，仍將成為亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。

TPP絕不是亞太區(qū)域唯一選擇

在全球化的下半場(chǎng)，亞洲仍面臨分配不均、貧富差距等弊端，如何看待亞洲競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)者恒強(qiáng)這一現(xiàn)象？王軍指出，亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影，既有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，亦有中等收入國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體，還有最不發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)不同步態(tài)勢(shì)，目前確實(shí)有強(qiáng)者恒強(qiáng)，弱者依然較弱的跡象，格局的固化恐將持續(xù)。

王軍指出，亞洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)難點(diǎn)在于，一是除個(gè)別發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之外，大多數(shù)國(guó)家均處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)活力不足，發(fā)展?jié)摿τ邢?。二是各?jīng)濟(jì)體普遍受到基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新能力等短板的制約。三是各經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱有固化傾向。四是轉(zhuǎn)型困難疊加工業(yè)化，城鎮(zhèn)化任務(wù)，加重了轉(zhuǎn)型成功的難度。

亞洲各經(jīng)濟(jì)體又將如何避免陷入拉美經(jīng)濟(jì)歷史怪圈？王軍表示，第一，建立亞洲命運(yùn)共同體的意識(shí)和共識(shí)。第二，搭乘中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的順風(fēng)車，一起實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。第三，繼續(xù)堅(jiān)持全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，打破制約貿(mào)易投資的各種壁壘。第四，解決好收入分配及社會(huì)保障問(wèn)題。

2017年1月，美國(guó)退出TPP，在這樣的情況下，亞洲該如何知難而行？王軍表示，近期目標(biāo)盡快推動(dòng)RCEP協(xié)議的達(dá)成，遠(yuǎn)期目標(biāo)要推動(dòng)高水平的亞太自貿(mào)區(qū)協(xié)議的談判和簽署。他認(rèn)為，TPP絕不是亞太區(qū)域唯一的選擇。

在逆全球化、保護(hù)主義抬頭、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體吸引制造業(yè)回流的情況下，亞洲從全球化獲得的紅利減少，亞洲未來(lái)將走向何方？王軍認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是亞洲的聯(lián)合，或者說(shuō)亞洲深度一體化。他認(rèn)為，推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的談判是一個(gè)很好的抓手。

亞洲各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)如何攜手解決自貿(mào)安排碎片化問(wèn)題？王軍指出，一是加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)四大自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的全方位改革試驗(yàn)。加快制度創(chuàng)新步伐，率先建立符合國(guó)際化和法治化要求的跨境投資和貿(mào)易規(guī)則體系，加快形成在全國(guó)更大范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，積極應(yīng)對(duì)以美國(guó)為首的新一輪全球治理體系調(diào)整的調(diào)整。

二是積極尋求和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體簽訂雙邊自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。以雙邊貿(mào)易投資自由化為突破口，繞過(guò)美國(guó)主導(dǎo)的多邊機(jī)制，破解美國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的新布局，緩解日本主導(dǎo)的TPP的負(fù)面沖擊。特別是要結(jié)合正在推動(dòng)的“一帶一路”倡議，積極同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，立足周邊，輻射“一帶一路”沿線，造福于區(qū)域內(nèi)國(guó)家和人民，逐步建立以中國(guó)為核心、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

三是積極促成以中國(guó)為主導(dǎo)的其他多邊、區(qū)域次區(qū)域合作伙伴關(guān)系的建立。以更具前瞻性的視野推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度建設(shè)，包括“一帶一路”倡議、“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RCEP），特別是要加快落實(shí)APEC北京會(huì)議達(dá)成的共識(shí)，積極推動(dòng)建立亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）。此外，還要支持在有條件的國(guó)家設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等多種形式的經(jīng)濟(jì)園區(qū)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到周邊國(guó)家開(kāi)展投資合作。

“一帶一路”帶來(lái)四大機(jī)會(huì)，十大紅利

2013年9月，中國(guó)提出“一帶一路”倡議。歷時(shí)5年，“一帶一路”建設(shè)成果為當(dāng)前亞洲困境帶來(lái)哪些思路？王軍指出，“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開(kāi)放包容的，這一合作理念已經(jīng)深入人心。第一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，便利沿線經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)和人文往來(lái)；第二，擺脫對(duì)TPP等制度供給的依賴，共同探索建立立足周邊、輻射沿線、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，并延伸到亞洲各地；第三，充分發(fā)揮亞投行、絲路基金以及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的作用，穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐級(jí)推進(jìn)亞洲投融資制度的建立和完善。第四，動(dòng)員來(lái)自中國(guó)和世界各經(jīng)濟(jì)體的資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，向“一帶一路”沿線匯聚，改善沿線基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)環(huán)境，拉動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

王軍表示，“一帶一路”倡議將使中國(guó)以及亞洲民眾收獲實(shí)實(shí)在在的十大紅利。

一是“一帶一路”倡議將提供更多就業(yè)崗位、更高的收入。

二是“一帶一路”倡議使得包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)出行更加方便，便利了各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作，增加了民眾福利。

三是“一帶一路”倡議使得更多人跨越了“數(shù)字鴻溝”，享受到現(xiàn)代信息生活紅利，獲得更好發(fā)展機(jī)會(huì)，加快邁入人類數(shù)字生活時(shí)代。

四是教育點(diǎn)亮更多希望之光。在“一帶一路”教育行動(dòng)中，中國(guó)承諾提供的教育支持資金使更多人獲得了教育機(jī)會(huì)，照亮了更多人的人生光明之路，為人類教育減貧作出了重大貢獻(xiàn)。

五是“一帶一路”倡議使得金融服務(wù)更多惠及普通民眾。中國(guó)突飛猛進(jìn)的移動(dòng)支付等技術(shù)正幫助沿線國(guó)家發(fā)展普惠金融，使更多人便利地享受到金融服務(wù)，為金融服務(wù)惠及萬(wàn)家提供了基礎(chǔ)。

六是“一帶一路”倡議改善了生態(tài)環(huán)境，提高了沿線民眾的福利水平。生態(tài)環(huán)保理念在“一帶一路”建設(shè)中傳播、落實(shí)，各國(guó)民眾能夠既享受到發(fā)展的好處，又有青山綠水，規(guī)避了發(fā)展彎路。

七是“一帶一路”倡議使得特色旅游更為可期，提高了民眾福利水平?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家旅游資源豐富。用好歷史文化遺產(chǎn)，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)，使得特色旅游可期。這為豐富民眾生活提供了基礎(chǔ)。

八是“一帶一路”倡議使得民眾精神生活更加豐富。在沿線國(guó)家攜手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，文化領(lǐng)域的交流也在不斷惠及各國(guó)民眾。

九是“一帶一路”倡議使得沿線醫(yī)療水平逐步提高。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作打造的“健康絲綢之路”，提高了沿線國(guó)家醫(yī)療健康服務(wù)水平。

十是“一帶一路”倡議使更多人分享到全球化“蛋糕”。

此外，作為《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》的首席專家和撰稿人，王軍教授透露了2018年亞洲競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告的亮點(diǎn)。王軍指出，今年報(bào)告共有四大亮點(diǎn)，一是隨著亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，亞洲各經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始初步享受到巨大的一體化紅利；二是亞洲整體競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，而且主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表現(xiàn)出趨穩(wěn)向好、穩(wěn)中有升的特點(diǎn)；三是亞洲經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性不斷增強(qiáng)；四是各經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱有固化的傾向，但綜合得分之間的差距在縮窄。

《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》是博鰲亞洲論壇的旗艦報(bào)告之一，2018年度報(bào)告將于4月8日在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上發(fā)布。報(bào)告將對(duì)亞洲主要經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力績(jī)效進(jìn)行回顧與評(píng)價(jià)，敬請(qǐng)關(guān)注。