農(nóng)業(yè)是用水大戶，占全社會(huì)用水總量的60%，行業(yè)節(jié)水的重點(diǎn)是抓農(nóng)業(yè)。各地積極行動(dòng)起來，東北地區(qū)推進(jìn)節(jié)水增糧，發(fā)展高效節(jié)水灌溉；西北地區(qū)合理控制灌溉規(guī)模，大力推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)；華北地區(qū)壓采地下水，發(fā)展低壓管灌、噴灌和水肥一體化；南方地區(qū)以渠道防滲為主，經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高化肥、農(nóng)藥利用效率。截至去年底，全國新增高效節(jié)水灌溉面積1億多畝。用水少了，效益高了。由“澆地”變“澆作物”，徹底告別“大水漫灌”。

過去，人們一度認(rèn)為，“水從門前過，用多少都沒錯(cuò)”，如今，這樣的認(rèn)識行不通了。2014年7月份開始，水利部選擇河南、寧夏、江西等7省份進(jìn)行水權(quán)試點(diǎn)，經(jīng)過3年多實(shí)踐，探索了不同類型的確權(quán)方式，形成了流域間、流域上下游、區(qū)域間、行業(yè)間和用水戶間等多種行之有效的水權(quán)交易模式。通過政府與市場“兩手發(fā)力”，建立長效機(jī)制，激發(fā)節(jié)水的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)“要我節(jié)水”變?yōu)椤拔乙?jié)水”，促進(jìn)水資源向高效益領(lǐng)域流轉(zhuǎn)，由“向政府要水”變?yōu)椤笆袌稣宜薄?/p>

政府與市場“兩手發(fā)力”，激發(fā)了節(jié)水的內(nèi)在動(dòng)力。以寧夏為例，這個(gè)人均水資源量不足全國平均水平一半的省份，通過水權(quán)試點(diǎn)，不僅實(shí)現(xiàn)了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水支持工業(yè)用水的雙贏，而且用水資源剛性約束倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，萬元GDP用水量下降28.7%，萬元工業(yè)增加值用水量下降29.8%，農(nóng)田灌溉有效利用系數(shù)由0.464提高到0.511。更為重要的是，水權(quán)試點(diǎn)沒有影響發(fā)展，用水總量3年減少7.2億立方米，GDP實(shí)現(xiàn)年均7.6%的增長。

河長上任

　　河湖生態(tài)極大改善

溫暖春日，走進(jìn)江西省遂川縣營盤圩鄉(xiāng)，山風(fēng)拂面，滿山翠竹綠浪翻滾，村邊小河流水潺潺，清澈見底……營盤圩鄉(xiāng)黨委書記周衛(wèi)華介紹說，省級水生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)以來，村容村貌發(fā)生了很大變化。在臨近的東坑村，正在巡河撿拾漂浮垃圾的村黨支部書記郭相海說：“村里實(shí)行河長制后，河里漂浮的塑料袋少多了，我很有成就感！”