新華社北京4月13日電 題：看邊境線上的獨特風景——文化和旅游部有關負責人解讀設立邊境旅游試驗區(qū)相關情況

新華社記者胡浩、余俊杰

近日,國務院同意設立內蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅游試驗區(qū)。文化和旅游部有關負責人就設立邊境旅游試驗區(qū)相關情況回答了記者提問。

問：為什么要設立邊境旅游試驗區(qū)？

答：我國陸地邊界線總長2.2萬多公里，與14個國家接壤。加快邊境地區(qū)開發(fā)開放，對于形成全方位開放新格局，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、構建和諧穩(wěn)定周邊，具有重大戰(zhàn)略意義。

我國邊境地區(qū)旅游資源獨具特色、十分豐富，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的條件。經過改革開放近40年發(fā)展，邊境旅游已逐步成為與出國旅游、港澳臺旅游并駕齊驅的三大出入境旅游市場之一，對擴大入境旅游發(fā)揮著越來越重要的支撐作用。

我國邊境旅游發(fā)展雖取得一定成效，但依然面臨一些制度性發(fā)展瓶頸。比如，邊境旅游管理體制機制相對滯后；邊境旅游產業(yè)發(fā)育不充分，部分邊境旅游線路老化，游客在邊境地區(qū)停留時間短、消費少，一些邊境地區(qū)至今沒有擺脫“旅游通道”的尷尬局面；部分邊境地區(qū)出入境不夠便利，人員車輛互通水平仍然有待提高等。

為有效解決上述問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，“加快沿邊開放步伐，允許沿邊重點口岸、邊境城市、經濟合作區(qū)在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策”?！秶鴦赵宏P于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》提出，強化政策集成和制度創(chuàng)新，研究設立邊境旅游試驗區(qū)。