我們看到,在一些企業(yè)違法排污的同時(shí),還有不少地方為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,影響到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“建議生態(tài)補(bǔ)償要向生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)傾斜。”程立峰委員說(shuō)。生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域是我國(guó)最重要的自然生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)脆弱區(qū)域,生態(tài)保護(hù)紅線既要?jiǎng)澋脤?shí),更要守得住。生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)是按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)管理,不能搞大規(guī)模城鎮(zhèn)化、工業(yè)化活動(dòng)。他建議在實(shí)行差別化生態(tài)保護(hù)紅線管控政策和加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管的同時(shí),加快研究建立生態(tài)保護(hù)紅線的生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)制度,按照生態(tài)保護(hù)紅線的面積占縣域面積的比例作為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金比例的權(quán)重,不能讓保護(hù)者吃虧。
李學(xué)勇委員建議,對(duì)為生態(tài)保護(hù)作出貢獻(xiàn)的地方,如中西部地區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)條件比較艱苦的地區(qū),要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)其改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)安全的能力。在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┭a(bǔ)償機(jī)制,還要考慮到對(duì)跨區(qū)域、跨流域的補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家引導(dǎo),兼顧省內(nèi)縱向補(bǔ)償和區(qū)域橫向補(bǔ)償,堅(jiān)持誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益,誰(shuí)貢獻(xiàn)大誰(shuí)得益多。
同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村的污染問(wèn)題也是多位人大常委會(huì)組成人員關(guān)注的問(wèn)題。他們對(duì)農(nóng)藥化肥減量、畜禽糞污和秸稈綜合利用、農(nóng)村生活垃圾處理等方面提出了建議。還有多位委員提出,要加大污染綜合治理和源頭防治,加大環(huán)??萍贾危岣咧挝弁度氲某尚А?/p>