立足長三角 打造世界級產(chǎn)業(yè)集群

下一步，“上海制造”路在何方？

根據(jù)《行動計(jì)劃》，上海計(jì)劃打造汽車、電子信息兩個(gè)萬億級世界級產(chǎn)業(yè)集群，培育民用航空、生物醫(yī)藥、高端裝備和綠色化工四個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，重點(diǎn)集群面向長三角核心配套率(核心配套率指的是：整機(jī)中，核心零部件由長三角地區(qū)企業(yè)配套的比例)達(dá)到60%以上。

“要打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，可能單靠上海一個(gè)城市難以完成”，吳金城說。他認(rèn)為，需要在長三角一體化中去打造這樣一個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。

比如說生物醫(yī)藥，現(xiàn)在很多公司的研發(fā)在“中國藥谷”張江，但制造的基地輻射到蘇州、南通，甚至南下到深圳。又如吉利汽車，設(shè)計(jì)在上海，研發(fā)在杭州，制造在臺州。此外，上海的上汽集團(tuán)、寶武集團(tuán)，也都是面向長三角、面向全國去布局的。

上海擬建立“基地+基金+機(jī)制”的世界級產(chǎn)業(yè)集群共建模式，共建長三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新示范基地，組建長三角產(chǎn)業(yè)合作基金，建立產(chǎn)業(yè)合作利益共享機(jī)制。

此外，上海還要深化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開放。建立自貿(mào)港區(qū)與制造業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制，簡化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式。鼓勵外商投資先進(jìn)制造業(yè)，抓住汽車、船舶、飛機(jī)等領(lǐng)域進(jìn)一步對外開放的機(jī)遇，吸引重大項(xiàng)目。

吳金城并指出，相比一些國際大都市，上海有更廣闊的郊區(qū)，可以布局先進(jìn)制造業(yè)。“我們要保障優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目的用地需求，先進(jìn)制造業(yè)、高新高端的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在上海是能夠落地的，不缺土地的，這可能跟外界對上海的印象不一樣?！彼f。

通過《行動計(jì)劃》，上海計(jì)劃增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，打造產(chǎn)業(yè)基石，避免城市發(fā)展“脫實(shí)向虛”和產(chǎn)業(yè)空心化，充分利用上海特大型城市的“兩個(gè)戰(zhàn)略空間”——中心城區(qū)和郊區(qū)，發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)，保持制造業(yè)合理比重規(guī)模(制造業(yè)增加值占GDP比重保持在25%左右)。(鄭瑩瑩)