破解大城市中心區(qū)發(fā)展瓶頸

　　廣州越秀：苦練“繡花”功夫

越秀山下，東濠涌溪流淙淙，水清魚(yú)戲。以前的越秀可不是這樣，岸邊人家沒(méi)幾戶敢開(kāi)窗。

東濠涌畔居民羅國(guó)泉說(shuō)，“越秀區(qū)是廣州市中心老城區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，樓越來(lái)越密、人越來(lái)越多，環(huán)境卻越來(lái)越差、交通也越來(lái)越堵?！边^(guò)去單靠拼土地拼規(guī)模就能實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，而現(xiàn)在土地資源見(jiàn)底，環(huán)境優(yōu)勢(shì)透支，公共服務(wù)過(guò)載，如何破解大城市中心區(qū)發(fā)展瓶頸，成為越秀區(qū)黨委政府的一道必答題。

“堅(jiān)持人民城市為人民”，歷經(jīng)拆遷、調(diào)水、治水和景觀美化工程，東濠涌這條廣州最古老的護(hù)城河重新成為守護(hù)云山珠水的生態(tài)水脈。

中心城區(qū)面積狹小、無(wú)地可用，就向空間求發(fā)展，發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”和“總部經(jīng)濟(jì)”。越秀率先建立樓宇信息化服務(wù)平臺(tái)，全區(qū)366棟重要商務(wù)樓宇入駐企業(yè)近兩萬(wàn)家，經(jīng)濟(jì)密度高達(dá)94.48億元/平方公里；總部經(jīng)濟(jì)去年實(shí)現(xiàn)增加值1563億元，幾乎占到越秀區(qū)GDP的一半。

老城區(qū)人口膨脹、“包袱”重，就來(lái)一場(chǎng)城市管理理念和方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)入“廣州城管”微信號(hào)，可一鍵快速找到公廁；在智能停車(chē)場(chǎng)，一輛車(chē)的進(jìn)出時(shí)間從2分鐘壓縮至30秒……2017年，越秀區(qū)公共服務(wù)總體滿意度，連續(xù)4年位居全省縣區(qū)政府公共服務(wù)滿意度第一。

流動(dòng)人口多、矛盾隱患多，就做實(shí)“樓宇黨建”，搞好居民自治。如今，全區(qū)366棟重點(diǎn)商務(wù)樓宇，295棟有黨組織，成功建立起區(qū)、街、社區(qū)、樓宇四級(jí)黨群服務(wù)陣地。自2014年12月以來(lái)，由區(qū)直部門(mén)和街道干部組成的222個(gè)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)累計(jì)聯(lián)系居民群眾約163萬(wàn)人次，收集解決問(wèn)題約1.9萬(wàn)宗。全區(qū)18條街道全部建立新時(shí)代講習(xí)所。

越秀區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示，“黨的十八大以來(lái)，我們苦練‘繡花’功夫，創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。”（記者羅艾樺）