區(qū)域劃分方式帶來的改變，并非只體現(xiàn)在紙面上。在鹽城市建湖縣，九龍口濕地的葦蕩里，曾經(jīng)是密密麻麻的圍網(wǎng)養(yǎng)殖場。隨著生態(tài)經(jīng)濟區(qū)功能的明確，退圩還湖工作已經(jīng)展開，加上新水利工程和濕地公園的興建，這里的生態(tài)環(huán)境得到了迅速恢復(fù)。漁民離船上岸，搞起農(nóng)家樂、進(jìn)入景區(qū)打工，收入漸漸變得可觀。

高質(zhì)量發(fā)展需要解放思想

作為經(jīng)濟大省，江蘇去年GDP突破8萬億元，以全國1.1%的國土面積創(chuàng)造了占全國10.4%的經(jīng)濟總量。然而，江蘇人認(rèn)為，底子好不等于質(zhì)量高，尋求高質(zhì)量發(fā)展還需要繼續(xù)解放思想。

東南大學(xué)教授徐康寧認(rèn)為，改革開放40年來，江蘇發(fā)展成就巨大，但區(qū)域間仍存在著發(fā)展功能不夠清晰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化的問題，加大了轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色發(fā)展的壓力。“1+3”其實是在發(fā)展思路上從依照自然地理方位布局生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)市場化發(fā)育程度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求布局生產(chǎn)力，形成新的區(qū)域功能格局。

思想轉(zhuǎn)變帶動思路在變，經(jīng)濟發(fā)展的安排也在變。今年1月，設(shè)計時速350公里/小時的鹽城至南通高鐵開工。建成后，鹽城到上海只需一個小時，南通往上海只需30分鐘。一條鐵路串起了鹽城、南通加速融入上海經(jīng)濟圈的腳步，“行政區(qū)經(jīng)濟”向“功能區(qū)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。

江蘇省委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，對今天的江蘇而言是新時代的“再出發(fā)”。