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將造福全國3698萬職工

本意見適用于國家出資的國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)。中央和地方有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)作為實(shí)際控制人的企業(yè)，參照本意見執(zhí)行。

來自財(cái)政數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年末，全國國企職工人數(shù)3698.4萬人。其中，中央企業(yè)1762.9萬人，地方國企1935.5萬人。

電力、有色、汽車等效益不佳國企或面臨挑戰(zhàn)

財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，1-4月，國有企業(yè)利潤總額10054.9億元，同比增長18.4%。其中，中央企業(yè)6929.4億元，同比增長19.1%。地方國有企業(yè)3125.5億元，同比增長16.9%。1-4月，鋼鐵、石油石化、煤炭等行業(yè)利潤同比大幅增長，均高于收入增長幅度。有色等行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤降幅較大。

國資委研究中心副研究員周麗莎：

企業(yè)的本質(zhì)和主體是人，因此增強(qiáng)國有企業(yè)活力的根源和核心是如何更加有效地調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。具體來看就是要調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性、調(diào)動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人的積極性、調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。國有企業(yè)要堅(jiān)持效益導(dǎo)向，進(jìn)一步完善調(diào)控指標(biāo)體系、調(diào)控方式，強(qiáng)化與經(jīng)濟(jì)效益、投資回報(bào)緊密掛鉤的工資決定機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)部分企業(yè)工資與效益增長不匹配狀況，確保企業(yè)用工總量、工資水平與企業(yè)效益、競爭力相適應(yīng)。與勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤，能夠反映勞動(dòng)者在本企業(yè)的勞動(dòng)成果。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，是勞動(dòng)者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)在具體企業(yè)的充分體現(xiàn)。這樣可以鼓勵(lì)勞動(dòng)者為提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率做貢獻(xiàn)，既能體現(xiàn)勞動(dòng)的價(jià)值，也能促進(jìn)國企發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值；既體現(xiàn)了市場的共性因素，也體現(xiàn)了企業(yè)個(gè)體的個(gè)性情況，更是符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的充分體現(xiàn)。通過工資決定機(jī)制改革以及職業(yè)經(jīng)理人的持續(xù)試點(diǎn)，完全市場化的國企用工制度可期。

中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦：

建立健全同勞動(dòng)力市場基本適應(yīng)、同國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制，一是提高了職工的主體地位，意味著員工的勞動(dòng)價(jià)值得到認(rèn)可。二是將推動(dòng)國有企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量，重視全要素生產(chǎn)率的配置。三是多種分配方式共存的局面將更加合理。四是將進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。

按照意見規(guī)定，盈利的漲，虧損的降，從目前國企盈利情況來看，國企職工的工資普遍是漲的，但電力、汽車等一些效益不佳的國企將面臨很大挑戰(zhàn)，職工工資或有可能受到影響。該意見的對(duì)國企工資總額進(jìn)行分類管理，有利于推動(dòng)國企分類改革步伐，同時(shí)實(shí)施細(xì)則也將盡快下發(fā)。