——開放引資，確保農(nóng)民利益不受損。

當(dāng)下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依然是“投入高、周期長和風(fēng)險(xiǎn)大”的產(chǎn)業(yè)。吸引社會(huì)資本下鄉(xiāng)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有助于實(shí)現(xiàn)土地集中集約化生產(chǎn)經(jīng)營，帶動(dòng)更多技術(shù)、人才等要素流向鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。但部分基層干部表示，吸收資本進(jìn)入的同時(shí)，既要警惕土地資源過度集中于資本，造成農(nóng)民“失地”后缺乏有效保障的問題，還要防范資本下鄉(xiāng)經(jīng)營不善或“掛羊頭賣狗肉”，隨意改變土地用途，損害農(nóng)民利益的風(fēng)險(xiǎn)?！巴恋刂贫炔桓淖儯r(nóng)民利益不受損，前者容易做到，后者需要更多探索?！辨脑纯h委書記吳曙說，政府應(yīng)在保護(hù)農(nóng)民利益方面發(fā)揮更多作用。

刊于《瞭望》2018年第22期