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落實生態(tài)補償機制 讓青藏高原生態(tài)保護和百姓增收“兩不誤”

2018-07-18 17:56:02    新華網(wǎng)  參與評論()人

——濕地生態(tài)系統(tǒng)面積增加。目前青海省濕地面積在全國居第一位,占全國濕地總面積的15%以上。

——生物多樣性增加。野生動物種群明顯增多,素有“高原精靈”之稱的藏羚羊數(shù)量明顯回升。

——農(nóng)牧民收入增加。通過易地搬遷、建立生態(tài)補償機制、安排生態(tài)管護公益崗位等措施,農(nóng)牧民的增收渠道不斷拓寬。

——荒漠生態(tài)系統(tǒng)面積持續(xù)縮減。水土流失面積總量呈下降趨勢,荒漠化和沙化土地面積實現(xiàn)“雙下降”。

他說,青海省將保護和脫貧相結(jié)合,如在三江源地區(qū)設(shè)立了“一戶一崗”的生態(tài)管護公益崗位,有17211名生態(tài)管護員持證上崗,廣大農(nóng)牧民由過去的自然索取者轉(zhuǎn)向自然守護者。

  專家建議加強生態(tài)補償效果評估

中國科學(xué)院院士鄭度說,生態(tài)補償措施的實施在穩(wěn)定和提高農(nóng)牧民生活水平、保護青藏高原生態(tài)安全和促進區(qū)域發(fā)展等方面取得了明顯成效,但還有一些方面需要進一步加強。

他提出,在高原生態(tài)補償機制的實踐中,仍存在補償資金來源比較單一、利益相關(guān)方不太明確等問題,補償標(biāo)準(zhǔn)以及生態(tài)補償理論方面需要深入研究。他建議推動由現(xiàn)在的政府縱向補償向政府的縱向補償和區(qū)域橫向補償相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變。

他認為,生態(tài)補償?shù)暮笮гu估要進一步加強,比如對高寒牧場來說,對某一些地段退化草地實行長時間禁牧,可能會打破原有草地生態(tài)系統(tǒng)中草畜的關(guān)聯(lián)關(guān)系,不利于草場恢復(fù)。所以,總體上建議加強對生態(tài)補償效果的動態(tài)監(jiān)測、評估和應(yīng)對能力的建設(shè)。

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