“對貧困戶來說,經(jīng)濟風險主要來自于產(chǎn)業(yè)扶貧的失敗。”中國社會科學院社會學所研究員王曉毅說,農(nóng)副產(chǎn)品的市場價格波動很大,特別是實施大規(guī)模精準扶貧以后,一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目趨同、選擇的品種單一,隨著過去幾年種植的水果和特色農(nóng)產(chǎn)品逐漸進入豐產(chǎn)期,集中上市以后可能會帶來價格的波動,加劇市場風險。

武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰說,產(chǎn)業(yè)扶貧所種植的經(jīng)濟作物相對于傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品而言,具有高產(chǎn)出、高投入、高風險的特點。貧困地區(qū)原來的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量相對較少,沒有經(jīng)歷過大的市場波動,相對于其他地方,承受市場風險的能力更弱一些。同時,貧困戶也并非完整的市場主體,很多貧困戶經(jīng)濟能力和勞動能力都比較差,應該選擇從事投入較少、產(chǎn)出穩(wěn)定、風險較少的農(nóng)業(yè)項目。

脫貧攻堅到了攻克最后堡壘的階段,如何防范同質(zhì)化的扶貧農(nóng)產(chǎn)品大量集中上市造成的價格波動風險?

賀雪峰認為,完善冷儲手段、尋求精細化、專業(yè)化的生產(chǎn)方式,這些更應該是地方政府和龍頭企業(yè)的責任。在王曉毅看來,如果想要更好地參與市場競爭,貧困戶還需要一個成長過程,現(xiàn)階段一味要求貧困戶進行精細化、專業(yè)化生產(chǎn),其實是把下一階段的工作拿到這一階段來做。

“價格低和產(chǎn)品賣不出去其實都是區(qū)域產(chǎn)品過剩導致的生產(chǎn)者議價能力低?！蓖鯐砸阏f。背后原因是大量同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品的集中上市與貧困地區(qū)倉儲、物流、市場網(wǎng)絡的不完善造成的結構性矛盾,“在很多貧困地區(qū),缺乏能夠輻射全國的大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場”。

王曉毅建議,在產(chǎn)銷對接和風險防范上發(fā)揮政府有形的手,“地方發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),應該在擴展市場渠道上投入更多力量。另外,政府應該科學分析信息,對可能產(chǎn)生的風險做出預警,通過引入農(nóng)業(yè)保險機制、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方式,減少市場價格波動可能給脫貧攻堅帶來的掣肘?！保ㄓ浾邚埖錁?、蔣成、崔宇）