新華社南昌8月29日電(記者余賢紅)“我們給外國(guó)專(zhuān)家辦個(gè)證來(lái)來(lái)回回折騰好久都辦不好,怎么這么難?”國(guó)務(wù)院第十四督查組在江西南昌召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)時(shí),一家企業(yè)負(fù)責(zé)人不經(jīng)意間對(duì)外國(guó)人才“辦證難”的“吐槽”,引起了督查組的重視。
會(huì)后,督查組安排專(zhuān)人與他進(jìn)行一對(duì)一深入訪(fǎng)談。原來(lái),企業(yè)在為引進(jìn)的馬來(lái)西亞籍專(zhuān)家辦理在華工作許可證時(shí),經(jīng)歷了審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、一次性告知義務(wù)未落實(shí)、咨詢(xún)電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)、“無(wú)犯罪記錄證明”難開(kāi)具等窘境,一個(gè)月來(lái)多次往返國(guó)內(nèi)國(guó)外仍未辦好。
經(jīng)核查了解,7月24日,企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)提交了該專(zhuān)家的申請(qǐng)材料。此后,企業(yè)經(jīng)辦人員20余次撥打南昌市政務(wù)服務(wù)中心窗口咨詢(xún)電話(huà)催辦,僅接通一次,被告知其經(jīng)辦人正在休假。經(jīng)過(guò)耗時(shí)6個(gè)工作日的受理審核,申請(qǐng)材料于8月1日被退回,原因是“無(wú)犯罪記錄證明”等六個(gè)材料不符合要求。
因該專(zhuān)家此前曾在廣東東莞工作過(guò),除了已經(jīng)提供的“國(guó)外無(wú)犯罪記錄證明”外,還需上一工作地派出所出具“國(guó)內(nèi)無(wú)犯罪記錄證明”。據(jù)了解,由于普遍缺乏統(tǒng)一規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)派出所都無(wú)法為外籍人士出具該證明,該專(zhuān)家赴東莞后無(wú)功而返。后經(jīng)與審批人員溝通協(xié)調(diào),由南昌這家企業(yè)為其出具“無(wú)犯罪記錄擔(dān)保證明”作為替代。
8月10日,企業(yè)補(bǔ)齊材料后第二次在網(wǎng)上提交申請(qǐng)。因咨詢(xún)電話(huà)仍無(wú)人接聽(tīng),8月15日企業(yè)人員再赴窗口催辦,經(jīng)辦人提出必須由企業(yè)負(fù)責(zé)人在已蓋有公司印章的“無(wú)犯罪記錄擔(dān)保證明”上簽字,同時(shí)“國(guó)外無(wú)犯罪記錄證明”還要馬來(lái)西亞公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。8月17日,申請(qǐng)材料第二次被退回,該專(zhuān)家只得再次返回馬來(lái)西亞辦理公證。
經(jīng)督查組了解,公證并非審批材料的必備要素,現(xiàn)有證明材料已經(jīng)得到當(dāng)?shù)卣块T(mén)和中國(guó)大使館的認(rèn)證,符合受理要求。