徐子晴說：“你平常參加兩岸論壇，能夠見到國臺辦、中央部委或者地方的一些官員，有沒有比較熟的官員，可以讓我了解一下中國大陸對臺灣的經(jīng)濟(jì)政策？”徐子晴對蔡某提出了具體要求并作出了承諾：如果能夠認(rèn)識大陸和她相同背景的人，能不能幫她引見，她會(huì)付報(bào)酬。那段時(shí)間，蔡某債務(wù)壓身，他一口答應(yīng)了徐子晴的要求，每次回到臺灣后他都第一時(shí)間把了解到的情況反饋給徐子晴。

蔡某不僅把在大陸搜集的官員名片交給徐子晴，還向?qū)Ψ教峁┻@些人的部門和層級等具體信息。為了得到更多的錢，蔡某一直留意尋找能讓徐子晴更滿意的情報(bào)來源。2014年一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，蔡某認(rèn)識了一名在大陸某重要機(jī)關(guān)工作的姓黃的官員，他馬上向徐子晴做了匯報(bào)。徐子晴很感興趣，特地約蔡某見了面，敦促蔡某趁熱打鐵，盡快找個(gè)生意上的借口再去大陸見黃大哥。

徐子晴讓他告訴黃大哥：如果有些無傷大雅的資訊，都是有酬勞的，這邊徐子晴也可以放一些資訊給黃大哥，如果他不要這些資料也可以要錢。徐子晴讓他說這些話的時(shí)候特別關(guān)注黃大哥的反映。見到黃大哥后，蔡某按照徐子晴的叮囑提出了搜集資料的具體要求，并交給黃大哥3萬元人民幣當(dāng)見面禮。蔡某對黃大哥說，徐子晴要他管理范圍內(nèi)的東西，還有就是馬上要公開，但是還沒有公開的資訊。蔡某說徐子晴這個(gè)人應(yīng)該值得信任，她不會(huì)讓大哥冒風(fēng)險(xiǎn)，比如國防的，或者尖銳敏感的東西她都不要。黃大哥說他考慮一下，沒有明確回應(yīng)。

蔡某把黃大哥的反應(yīng)告訴了徐子晴。徐子晴希望他盡快再來大陸，說服大哥趕快啟動(dòng)這件事。19天后，蔡某再次來到大陸。這次見面他把從臺灣帶來搜集情報(bào)專用的手機(jī)和SD卡交給黃大哥，并把徐子晴的要求一一告訴給他。在接下來不到一年的時(shí)間里，蔡某先后十二次到大陸與黃大哥接觸。每次入境，蔡某都會(huì)帶來徐子晴的搜集情報(bào)清單，再把黃大哥拍攝過文件的手機(jī)SD卡帶回臺灣交給徐子晴。在這個(gè)過程中，徐子晴的要求不斷升級。

經(jīng)調(diào)查審理，蔡某在大陸策反國家機(jī)關(guān)工作人員，并搜集了10份秘密級文件，4份內(nèi)部資料，構(gòu)成間諜罪，最終被判處有期徒刑5年，剝奪政治權(quán)利一年。