鄭州大學(xué)中國土地法律研究中心研究員崔向前表示，中央一再強(qiáng)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要以人為核心，因?yàn)橹挥幸匀藶楸镜某擎?zhèn)化才是可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。而夏邑縣的這個(gè)項(xiàng)目，雖然打著提升城鎮(zhèn)化品質(zhì)的惠民棚改旗號(hào)，實(shí)際上仍是在走土地財(cái)政的老路。

“不僅其征地程序涉嫌違法違規(guī)，侵犯了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，最重要的是，一些基層干部工作方法簡單粗暴，使黨和政府的形象掃地，尤其是其自稱錯(cuò)發(fā)上千畝的土地權(quán)證，讓政府公信力在老百姓心中打了折扣?！?/p>

十八屆三中全會(huì)以來的一系列中央涉農(nóng)文件，都提到要鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)地征收模式，鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地同權(quán)入市，讓群眾共享土地增值收益成果。崔向前還表示，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要統(tǒng)籌考慮“錢從哪里來，人往哪里去，地應(yīng)怎樣用”的問題，必須城鄉(xiāng)一體化發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。

崔向前建議：“夏邑縣可以通過對城鄉(xiāng)結(jié)合部及城郊松散土地的整合重構(gòu)，對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造升級來盤活現(xiàn)有土地存量空間。對王樓村的土地征收，必須充分尊重民意的基礎(chǔ)上，首先解決群眾的后顧之憂，可通過給集體組織留有一定比例的物業(yè)或者入股等方式，為群眾的養(yǎng)老和就業(yè)找到長遠(yuǎn)的出路，在大部分群眾理解支持的基礎(chǔ)上再合法合規(guī)地推進(jìn)項(xiàng)目?！?/p>

國務(wù)院10月8日的常務(wù)會(huì)議已明確指出，要嚴(yán)格把好棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)厥锌h兩級住建部門稱，王樓村的征地和棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目沒有任何關(guān)系。那么，當(dāng)?shù)卣畬⑼鯓谴鍎澣肱飸魠^(qū)改造范圍的項(xiàng)目還會(huì)推進(jìn)嗎？如何確保失地農(nóng)民的合法利益得到保障？中國之聲將持續(xù)關(guān)注。