張慶華：一個城市什么樣人口規(guī)模是合理的？

北京大學光華管理學院應用經(jīng)濟學系教授張慶華認為，隨著城市化的推進和產(chǎn)業(yè)結構的升級，中國城市的規(guī)模在不斷增長。超大城市如北京、上海面臨著擁堵和高房價等諸多問題，而與此同時，小城市面臨著勞動力和人力資本的流失。城市人口規(guī)模的分布向兩級化發(fā)展。大部分地級市人口規(guī)模低于最優(yōu)水平， 不利于城市集聚效應的充分發(fā)揮。

她從四個維度提出建議：第一、深化要素市場的改革，促進生產(chǎn)要素比如資本和勞動力在不同城市間的合理流動。目前超大城市在資源分配上受到優(yōu)待。2001 年開始的戶籍制度改革并未使得城市人口規(guī)模過小的情況有大幅緩解，這說明人口流動成本仍然很高， 改革仍需深化；第二、深化土地市場改革，推進城市化進程，幫助農(nóng)業(yè)人口順利地流入城市；第三、培育發(fā)展都市圈，使得核心城市通過溢出效應帶動周邊中小城市發(fā)展；第四、超大城市可以發(fā)展多中心和衛(wèi)星城，更合理地布局規(guī)劃土地開發(fā)，降低擁堵成本。

張影：數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于國家政策效率的提升

北京大學光華管理學院副院長、市場營銷系教授張影認為，數(shù)字化的目的是從宏觀和微觀上提高效率，包括生產(chǎn)效率、投資效率和政策效率。在這個階段提數(shù)字化轉(zhuǎn)型，因為在全要素生產(chǎn)率已經(jīng)降到非常低的情況下，我們需要轉(zhuǎn)換思維，從效率要增長。

回顧改革開放40年的歷程，我們的發(fā)展以體制改革為基礎，在很大程度是市場和投資兩輪驅(qū)動的，而短板是效率驅(qū)動。效率驅(qū)動增長要對市場、對企業(yè)這些微觀經(jīng)濟單位有足夠的了解。從這個角度來說，數(shù)字化不單單是企業(yè)的數(shù)字化，它也包含了在企業(yè)數(shù)字化基礎之上的整個社會運行的數(shù)字化，從而為我們的政策效率提高提供非常有效的支持。