【名家看兩會】

當今世界面臨百年未有之大變局，中國快速發(fā)展過程中面臨的發(fā)展環(huán)境日益復雜多變。今年的政府工作報告審時度勢，分析了國內外經(jīng)濟形勢，對今年經(jīng)濟工作進行了全面科學的部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，在“變”與“穩(wěn)”中推進中國經(jīng)濟高質量發(fā)展。關于“變”與“穩(wěn)”的關系，我是這樣理解的：

一是以營商環(huán)境完善之“變”，求企業(yè)發(fā)展預期之“穩(wěn)”。通過對營商環(huán)境的不斷完善，可以直接降低企業(yè)經(jīng)營成本、穩(wěn)定市場預期，進而提升我國經(jīng)濟活力。圍繞優(yōu)化改善營商環(huán)境，政府工作報告在簡政、減稅、降費、融資便利等方面提出了一系列實實在在的政策措施。2019年，隨著這些措施的逐步到位，中國營商環(huán)境將進一步完善優(yōu)化，更加法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境將極大地發(fā)揮穩(wěn)預期作用，促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

二是以加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之“變”，求產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化之“穩(wěn)”。我國正處于產業(yè)結構轉型升級的關鍵爬坡階段，產業(yè)結構正沿著智能化、綠色化、服務化和高端化的方向持續(xù)優(yōu)化升級。未來，穩(wěn)住產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化的趨勢，要堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，不斷改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產業(yè)化應用機制，提升科技支撐能力，加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一方面推動傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，另一方面促進新興產業(yè)加快發(fā)展、促進新舊動能接續(xù)轉換。預計今年，我國將繼續(xù)推動制造業(yè)高質量發(fā)展，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產業(yè)集群，壯大綠色環(huán)保產業(yè)，同時加大基礎研究和應用基礎研究支持力度，進一步深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。