新華社拉薩3月28日電 題：從“稅如牛毛”到“補(bǔ)貼多多”——西藏農(nóng)牧民生活的巨變

邊旦次旺、洛卓嘉措

“今年，我們家光草場補(bǔ)貼就拿了1萬多元，其他補(bǔ)貼加起來就更多了?！蔽鞑厝湛t市康馬縣薩瑪達(dá)鄉(xiāng)的卓瑪老人對記者說。79歲的她在薩瑪達(dá)鄉(xiāng)生活了一輩子，親眼見證了幾十年來西藏農(nóng)牧民生活的巨變。

70多歲的楊培老人家住拉薩，他用“無底洞”形容當(dāng)年的稅收制度：“我們那里管家說交多少就得交多少，誰敢拿命去冒險啊?！碑?dāng)時楊培家是一戶境遇較好的差巴，但他記得父母經(jīng)常因為雜稅而苦惱，他的一位叔叔因交不起稅而被迫去領(lǐng)主家當(dāng)仆人。

《偉大的跨越：西藏民主改革60年》白皮書記載，在舊西藏，僅噶廈地方政府征收的差稅就達(dá)200多種。農(nóng)奴為了活命，不得不頻繁舉債，欠債的農(nóng)奴占農(nóng)奴總數(shù)的90%以上。

白皮書同時記載，根據(jù)1959年至1960年民主改革的統(tǒng)計，西藏共廢除高利貸1690萬克糧（西藏民主改革前計量單位，1克約合14公斤），1400多萬品藏銀（西藏民主改革前計量單位，1品約合50兩藏銀）。如果與1958年西藏全年的糧食總產(chǎn)量1250萬克相比，民主改革所廢除的高利貸已經(jīng)超過了一年糧食的總產(chǎn)量。

民主改革之后，中央政府對西藏實行特殊優(yōu)惠稅收政策，1980年，在全國率先實行免征農(nóng)業(yè)稅，這一舉措早于全國其他地方20余年，極大地釋放了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，緩解了西藏農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)壓力。

除了免稅減稅，國家更是對西藏農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧民實行眾多補(bǔ)貼政策，讓百姓的生活越來越好。

格桑扎西是一名日喀則市邊境縣的居民。他說：“現(xiàn)在我們家每個人每年能拿到3000多元的邊境補(bǔ)貼，再加上草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制的補(bǔ)助資金8000多元，一年共有2萬多元的補(bǔ)貼收入?！?/p>