最高人民法院副院長、全國掃黑辦副主任姜偉（ 新華網(wǎng) 郭小天 攝）

　　4月9日10時(shí)，全國掃黑辦首次舉行新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開發(fā)布最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的四個(gè)關(guān)于辦理掃黑除惡案件的意見，并回答記者提問。

　　會(huì)上，全國掃黑辦副主任、最高人民法院副院長姜偉介紹了相關(guān)情況。

　　姜偉介紹說，《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》的主要內(nèi)容共有13條，分為3個(gè)部分。

　　一是明確“套路貸”與民間借貸的界限?！疤茁焚J”危害巨大，且已成為黑惡勢(shì)力的一種犯罪手段，社會(huì)反映強(qiáng)烈。由于“套路貸”打著民間借貸的幌子，具有很強(qiáng)的迷惑性和隱蔽性，人民群眾容易上當(dāng)受騙，司法機(jī)關(guān)也面臨著甄別難、處理難的問題。針對(duì)實(shí)踐中的突出問題，該《意見》明確了“套路貸”的概念和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并列舉了常見的犯罪手法，為認(rèn)定 “套路貸”犯罪提供了法律政策標(biāo)準(zhǔn)。該《意見》重點(diǎn)從主客觀兩方面揭示了“套路貸”假借民間借貸之名行非法占有之實(shí)的本來面目。

　　二是依法嚴(yán)懲“套路貸”犯罪。首先，關(guān)于“套路貸”的罪名。該《意見》明確，對(duì)于“套路貸”構(gòu)成犯罪的，根據(jù)其行為特征，符合哪個(gè)犯罪的構(gòu)成要件，就依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。其次，關(guān)于“套路貸”的量刑情節(jié)。該《意見》對(duì)“套路貸”犯罪的數(shù)額計(jì)算、既遂、未遂情形并存時(shí)如何處理等影響量刑的問題，以及涉案財(cái)產(chǎn)如何處置等問題作出了明確規(guī)定。最后，關(guān)于“套路貸”共同犯罪人的處理。該《意見》針對(duì)“套路貸”犯罪分工日趨細(xì)化、犯罪環(huán)節(jié)較多的特點(diǎn)，明確了將實(shí)施包括所謂“中介”在內(nèi)的七類“幫助”“支持”行為的人員作為“套路貸”共同犯罪人處理的條件，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“套路貸”犯罪的全鏈條打擊。

　　三是依法確定“套路貸”刑事案件管轄?！疤茁焚J”犯罪往往具有被害人多、各犯罪環(huán)節(jié)實(shí)施地點(diǎn)分散等特點(diǎn)。為解決實(shí)踐出現(xiàn)的新問題，該《意見》嚴(yán)格依照刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定，本著有利于查清犯罪事實(shí)，有利于訴訟的原則，對(duì)“套路貸”刑事案件管轄和并案?jìng)刹樽鞒鲠槍?duì)性規(guī)定，較為全面地列舉了“套路貸”犯罪的“犯罪行為發(fā)生地”和“犯罪結(jié)果發(fā)生地”，并明確在一人犯數(shù)罪、共同犯罪等四類情形下，有關(guān)公安機(jī)關(guān)可以在其職責(zé)范圍內(nèi)并案?jìng)刹椋瑸楣?、高效?zhí)法辦案提供了保障。該《意見》還明確公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)“套路貸”犯罪的，公安機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)立即受理，經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)的，依照管轄的規(guī)定處理或移送，確保人民群眾能夠在第一時(shí)間得到司法保障。