“消納保障機(jī)制對(duì)政府部門、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶等各類承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定?！眹夷茉淳中履茉此矩?fù)責(zé)人說，國務(wù)院能源主管部門對(duì)各省級(jí)行政區(qū)域消納責(zé)任權(quán)重完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)超額完成消納責(zé)任權(quán)重，或超過激勵(lì)性消納責(zé)任權(quán)重的省級(jí)行政區(qū)域予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行消納責(zé)任權(quán)重的市場(chǎng)主體要求限期整改，將消納量與全國能源消耗總量、強(qiáng)度“雙控”考核掛鉤；所在省級(jí)能源主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門負(fù)責(zé)督促未履行消納責(zé)任的電力市場(chǎng)主體限期整改，對(duì)逃避消納社會(huì)責(zé)任且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不按要求進(jìn)行整改的市場(chǎng)主體，依規(guī)列入不良信用記錄，納入失信聯(lián)合懲戒名單等。

不會(huì)對(duì)終端電力用戶產(chǎn)生明顯影響

實(shí)施保障機(jī)制會(huì)不會(huì)影響終端電價(jià)？國家能源局新能源司負(fù)責(zé)人表示，《通知》實(shí)施后，對(duì)終端電力用戶，共同履行可再生能源電力消納責(zé)任，通過實(shí)際消納可再生能源電量、向其他市場(chǎng)主體購買消納量或綠色電力證書，正常情況下可完成消納責(zé)任權(quán)重。對(duì)于確因用戶自身原因未履行消納責(zé)任權(quán)重的情況，在全國可再生能源電力總體供應(yīng)充足情況下，設(shè)計(jì)合理的可再生能源消納量交易及綠證交易機(jī)制，可保證用戶終端用電成本基本不上升，不會(huì)對(duì)終端電力用戶和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。

國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心研究員時(shí)璟麗說，實(shí)施消納保障機(jī)制的一個(gè)直接目的是促進(jìn)各地區(qū)優(yōu)先消納可再生能源，為鼓勵(lì)先進(jìn)和激發(fā)地方的積極性，形成正反饋氛圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球共有100多個(gè)國家或聯(lián)邦州（?。?shí)施了可再生能源電力消納保障機(jī)制。英、澳、美等電力市場(chǎng)成熟的國家也普遍采用消納保障機(jī)制促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用。