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總報告摘要:中國正處在邁向現(xiàn)代化關(guān)鍵期(4)

總報告摘要:中國正處在邁向現(xiàn)代化關(guān)鍵期(4)
2019-06-24 11:04:00 中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》

以市場化改革迎接高收入社會到來。高質(zhì)量增長和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,只有通過市場化改革來實現(xiàn)。首先,市場化改革創(chuàng)造制度紅利。即經(jīng)濟主體積極性再度迸發(fā),資源配置的優(yōu)化和充分的效率提升。其次,關(guān)鍵制度改革造就人才紅利。再次,人才紅利帶動其他紅利。當(dāng)人才紅利獲得釋放時,因為人才使得資金、勞動力可以回流,資金、勞動力、土地可以再增值,原來消失的資金和土地紅利也可以重新出現(xiàn)。

三、從區(qū)域關(guān)系看,中國進入城市區(qū)域榮衰的博弈期

當(dāng)前及未來一段時間,中國區(qū)域經(jīng)濟正處在“南北分化”和“東中收斂”博弈期。

(一)中部崛起顯示出區(qū)域從集中聚集向局部擴散的積極轉(zhuǎn)變

基于要素和環(huán)境空間異質(zhì)性的現(xiàn)實,區(qū)域經(jīng)濟不可能完全同步。無論經(jīng)濟增長或結(jié)構(gòu)升級,每一階段一般都將經(jīng)歷從中心到邊緣、從聚集到擴散的梯度發(fā)展過程。

東部中心向中部擴展。改革開放使中國經(jīng)濟的空間格局兩度重塑。1978年到2013年間,曾經(jīng)貧窮的東南沿海城市持續(xù)崛起成為中心,曾經(jīng)繁榮的東北及中西部龍頭中心不斷衰退成為邊緣。2013年以來,由東部地區(qū)及其近鄰中部地區(qū)構(gòu)成的區(qū)域,北至京呼線,東南臨海,西抵東經(jīng)110度經(jīng)線附近山區(qū)綿延帶的網(wǎng)絡(luò)狀城市體系,聚合成“一網(wǎng)”的趨勢愈發(fā)明顯。與此同時,伴隨著中部地區(qū)人口的持續(xù)流入,中部地區(qū)的人口占全國的比重開始回升,東中部地區(qū)的人口占全國人口的比重更是達到了63%。東中部地區(qū)已經(jīng)成為中國人口的主要承載地,“東中一體”趨勢初現(xiàn)端倪。

(二)南北分化加劇,影響區(qū)域轉(zhuǎn)型擴散進程

南北分化持續(xù)加劇。在中國區(qū)域經(jīng)濟由聚集轉(zhuǎn)向擴散的過程中,南方(東南和西南)經(jīng)濟持續(xù)向好,北方(東北、西北和華北)經(jīng)濟持續(xù)放緩。區(qū)域格局從之前的東西分化逐步轉(zhuǎn)向南北分化。若大致以“秦嶺—淮河”一線為界劃分中國南北方,可以發(fā)現(xiàn)2018年中國省區(qū)GDP增速總體上呈現(xiàn)“南高北低”態(tài)勢。

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