北京眾一公益基金會理事長、女童保護發(fā)起人孫雪梅建議，應(yīng)進一步完善收容教養(yǎng)制度，明確執(zhí)行標準、執(zhí)行場所、執(zhí)行條件、懲戒措施、實施人等，形成完備的制度體系，讓公眾感受到法律帶來的安全感。

學校、家庭要對有不良行為的孩子提前干預(yù)有效監(jiān)管

專家表示，近年來，未成年人犯罪的背后往往存在監(jiān)管缺失、教養(yǎng)不當、關(guān)愛缺乏、保護不力等共性問題。

21世紀教育研究院發(fā)布的一份教育藍皮書顯示，“家庭教育不當”“不良交友”“法制觀念淡薄”“學校教育的缺陷”等是誘發(fā)未成年人違法犯罪的主要原因，其中家庭因素所占比例最高。

中國司法大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的報告顯示，在2016年至2017年間，全國法院審結(jié)的未成年人犯罪案件中，來自流動家庭的未成年人最多，其次是離異、留守、單親和再婚家庭。

孫雪梅說，中國社會正處于轉(zhuǎn)型階段，很多社會問題折射到兒童教育上。從類似案件中，可以看出涉案未成年人是缺乏教育的。中國青少年研究中心家庭教育首席專家孫云曉說，很多父母存在親職教育缺失的問題。孩子沒有成年人的陪伴和教育，很容易成為問題兒童。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉說，很多案例透露，未成年人實施犯罪行為之前，已經(jīng)暴露很多不良或違法行為，但并未得到及時有效的干預(yù)。家庭應(yīng)該承擔相應(yīng)的監(jiān)管和教育責任，如果家庭這道“防線”是牢固的，可以在很大程度上避免此類案件的發(fā)生。

儲朝暉表示，目前，一些家庭和學校對學生的教育重成績、輕規(guī)范，很多未成年人并未及時培養(yǎng)基本規(guī)范、道德判斷能力及法治意識?！皬慕逃嵌葋碚f，一定要培養(yǎng)健全的人，而不是培養(yǎng)一個只考高分的人?！?/p>

“教育不僅僅是傳授知識，還要培養(yǎng)健康人格。”孫云曉建議，未成年人的違法犯罪現(xiàn)象是有規(guī)律可循的，在日常教育中家庭、學校和社會應(yīng)該協(xié)同合作，把可能發(fā)生的影響孩子一生的問題扼殺在萌芽中。

對于因監(jiān)護人履職不當、管教不嚴而導(dǎo)致的未成年人違法犯罪案件，多名專家建議在法律中規(guī)定追究監(jiān)護失職責任。北京市隆安律師事務(wù)所尹富強律師認為，法律要對有監(jiān)管職責的家長具有制約力，對于因教育失職而導(dǎo)致的未成年人違法犯罪行為，家長應(yīng)承擔足以影響其重大利益的后果。