記者1日隨機(jī)在上海地鐵車站和車廂內(nèi)觀察，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有乘客做出違規(guī)行為。據(jù)工作人員介紹，一方面通過(guò)長(zhǎng)期的宣傳引導(dǎo)，乘客的素質(zhì)不斷提升；另一方面防疫期間客流量減少，大家乘車都戴著口罩，在列車內(nèi)進(jìn)食、隨地吐痰等現(xiàn)象客觀上被避免。

　　新規(guī)具有法律約束力

有細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，新規(guī)雖然明確了乘客行為規(guī)范的內(nèi)容，但是并沒(méi)有提到具體的懲罰措施。

對(duì)此，北京志霖律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)認(rèn)為，新規(guī)屬于部門規(guī)章，是具有法律約束力的，乘客應(yīng)該予以遵守。如果乘客從事該《辦法》所禁止的影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全或運(yùn)營(yíng)秩序的行為，屬于違法行為。

趙占領(lǐng)說(shuō)：“該《辦法》規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)按照規(guī)定要求，結(jié)合實(shí)際制定本地城市軌道交通乘客乘車規(guī)范。若乘客拒不遵守乘車規(guī)范，運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止，制止無(wú)效的，應(yīng)報(bào)有關(guān)部門依法處理。乘客有的行為可能違反治安管理處罰法，可依法處理；有的行為則違反地方規(guī)定，可按照信用懲戒機(jī)制處理?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士指出，新規(guī)實(shí)施主要是給地方管理部門一些制度性的規(guī)范和參考，將原來(lái)不屬于地方法規(guī)內(nèi)容的規(guī)定納入管理范圍，優(yōu)化地方法規(guī)對(duì)乘客、地鐵運(yùn)營(yíng)方等的約束。

記者了解到，此前一些地方地鐵運(yùn)營(yíng)方也出臺(tái)過(guò)相應(yīng)的管理辦法或乘客守則，但是規(guī)則不一。比如關(guān)于在車廂內(nèi)進(jìn)食的行為，各地地鐵約束措施就不一致，新規(guī)就明確了在全國(guó)范圍內(nèi)，除了嬰兒和病人，乘客不得在列車內(nèi)進(jìn)食。

對(duì)于新規(guī)如何執(zhí)行，北京地鐵的工作人員表示，如果發(fā)現(xiàn)乘客違規(guī)行為會(huì)進(jìn)行勸阻，如有違法行為，需要執(zhí)法人員或公安進(jìn)行處理。上海地鐵方面表示，會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行已有的法規(guī)，下一步將在執(zhí)行中細(xì)化落實(shí)。