四是堅(jiān)持深化改革,解決難點(diǎn)問(wèn)題。深入評(píng)估疫情防控工作中暴露的各種問(wèn)題,需要立法落實(shí)改革決策,健全制度體系。
五是做好法律銜接,增強(qiáng)法律規(guī)范系統(tǒng)性、完整性、協(xié)同性。比如相關(guān)法律對(duì)疫情信息發(fā)布主體規(guī)定不完全一致等問(wèn)題,要系統(tǒng)考慮相關(guān)法律制度,使各項(xiàng)制度規(guī)范嚴(yán)密、銜接有序、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
對(duì)于專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃的具體內(nèi)容和安排。岳仲明說(shuō),專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃區(qū)分輕重主次,有重點(diǎn)、分步驟,堅(jiān)持立改廢釋和決定并舉,統(tǒng)籌考慮立法修法項(xiàng)目。擬在2020年至2021年制定修改多部法律。
——關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定已通過(guò),固體廢物污染環(huán)境防治法已修訂。
——生物安全法草案、民法典草案、動(dòng)物防疫法修訂草案正在審議,爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)。
——落實(shí)黨中央決策部署和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定精神,抓緊修改野生動(dòng)物保護(hù)法。
——不斷總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真評(píng)估傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的修改完善,抓緊修改國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法。
岳仲明還介紹,擬綜合統(tǒng)籌、適時(shí)制定修改的相關(guān)法律,共13件。其中,有的制定修改時(shí)間不久,如基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、藥品管理法、疫苗管理法等;有的需要與其他立法項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮,如漁業(yè)法、食品安全法等;有的部分內(nèi)容涉及公共衛(wèi)生保障問(wèn)題,如紅十字會(huì)法、慈善法等。這些立法項(xiàng)目經(jīng)過(guò)評(píng)估論證,有針對(duì)性進(jìn)行修改。
全國(guó)人大常委會(huì)委員洛桑江村說(shuō),專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦現(xiàn)行法律的短板和不足,堅(jiān)持分門別類確定相應(yīng)的立法修法工作方案,區(qū)分輕重緩急、明確立法修法任務(wù)具體安排,同時(shí)還明確建立工作專班和協(xié)調(diào)機(jī)制等推進(jìn)措施,操作性強(qiáng)、切實(shí)可行。
12月23日,我國(guó)第一部流域法律——長(zhǎng)江保護(hù)法(草案)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議