眼下一提“新基建”，很多企業(yè)界朋友都兩眼放光，心動加速，迫切希望自己成為那個捷足先登的人。要想?yún)⑴c“新基建”，就要弄懂“新基建”。從政府層面講，如果“新基建”最終成為一次“分蛋糕”的盛會，也將事與愿違，事倍功半。

同樣作為全球危機(jī)中的國家經(jīng)濟(jì)振興計劃，人們很自然地會把“新基建”與2008年的“四萬億計劃”進(jìn)行類比。那么，“新基建”與“四萬億計劃”有何異同？“四萬億計劃”能為“新基建”提供哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)？

回顧“四萬億計劃”，時任工信部部長李毅中說過這樣一段話：“我記得當(dāng)時在工業(yè)企業(yè)中有一句口號，叫作‘在金融危機(jī)中不裁員、不減薪’。這個口號對不對？我覺得對，在當(dāng)時的情況下繼續(xù)保持穩(wěn)定，必須是全國人民團(tuán)結(jié)一致，抱團(tuán)取暖，這是對的。但回過頭來仔細(xì)琢磨這句話，它不符合市場規(guī)律。在那種極端困難的時候，肯定要有企業(yè)破產(chǎn)，有企業(yè)退出，肯定要下崗分流，肯定要減少收入，獎金也不能再發(fā)那么多了。在極度困難的時候不減薪、不減人，什么時候減薪減人？”

李毅中先生的這段話意味深長，又發(fā)人深省。

“新基建”是“四萬億計劃”的揚(yáng)棄

從出臺背景、戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施方法、意義和影響等方面看，“新基建”與“四萬億計劃”完全不可同日而語。簡言之，只有讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，“新基建”才能趨利避害，為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大支撐。

2008年9月，國際金融危機(jī)全面爆發(fā)后，中國經(jīng)濟(jì)增速快速回落，出口出現(xiàn)負(fù)增長，大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)面臨硬著陸的風(fēng)險。為了應(yīng)對這種危局，中國政府于2008年11月推出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項(xiàng)措施。實(shí)施這十大措施，到2010年底約需投資4萬億元。這就是所謂的“四萬億計劃”。