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張勇:全國人大常委會將確保香港維護國家安全法律切實保障市民合法權(quán)益

張勇:全國人大常委會將確保香港維護國家安全法律切實保障市民合法權(quán)益
2020-06-09 11:32:01 新華社

新華社香港6月8日電(記者周文其)全國人大常委會香港特別行政區(qū)基本法委員會副主任張勇8日表示,全國人大常委會在制定香港維護國家安全法律的過程中,將會按照國家憲法和立法法的要求,兼顧兩種法律制度的差異,確保有關(guān)法律能夠有效維護國家安全,切實保障香港市民合法權(quán)益。

香港特區(qū)政府當日舉辦香港基本法頒布三十周年網(wǎng)上研討會,與市民一同回顧香港基本法的歷史和成功實踐,從而加深對“一國兩制”內(nèi)涵的了解。張勇應邀發(fā)表主題演講。

張勇表示,“一國兩制”的根本宗旨有兩方面,一是維護國家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,二是保持香港長期繁榮和穩(wěn)定。這兩點缺一不可。起草香港基本法就是要把“一國兩制”的根本宗旨制度化、法律化。因此,香港基本法所構(gòu)建的香港特區(qū)制度始終貫穿著兩個基本原則:一是實行中央授權(quán)下的高度自治;二是以愛國者為主體的“港人治港”。

張勇指出,對于香港基本法設(shè)計的香港維護國家安全機制,可以從原則、中央、特區(qū)三個層面加以理解。時至今日,香港特區(qū)沒有完成基本法第二十三條的自行立法,沒有設(shè)立專門的維護國家安全的機構(gòu)。同時,近年來,香港面臨的國家安全風險日益凸顯,甚至“港獨”勢力冒起。在這種情況下,中央不得不考慮盡快建立健全香港特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。

張勇強調(diào),解決香港出現(xiàn)的國家安全風險,中央可以有多種選項,如由全國人大作出有關(guān)決定,由全國人大常委會將全國性法律列入基本法附件三在特區(qū)實施,制定法律,修改法律,解釋法律,以及中央人民政府向特區(qū)行政長官發(fā)布指令等。經(jīng)過仔細權(quán)衡利弊,從堅持和完善“一國兩制”制度體系的高度出發(fā),中央最終選擇了“決定+立法”的方式。

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