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“新基建”應(yīng)堅持科學(xué)思維(4)

“新基建”應(yīng)堅持科學(xué)思維(4)
2020-06-16 12:03:01 經(jīng)濟(jì)日報

搞好“新基建”是一個復(fù)雜精細(xì)的系統(tǒng)工程。當(dāng)前和今后一個時期,我們要匯聚各方智慧和力量,健康有序推進(jìn)“新基建”,從而為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不竭的新動能。

第一,做好“新基建”“軟”“硬”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的頂層設(shè)計。一是要下大氣力推進(jìn)解決長期以來困擾我國的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件以及工業(yè)軟件、高端應(yīng)用軟件自主創(chuàng)新能力不足的問題,提升我國軟件領(lǐng)域的“軟實(shí)力”。二是要大力解決我國大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的核心和關(guān)鍵模型、算法能力不足的問題,提升我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“巧實(shí)力”,搶占數(shù)字科技和產(chǎn)業(yè)的價值鏈高端和金字塔頂尖,避免過度重視數(shù)據(jù)存儲設(shè)施造成產(chǎn)能過剩和低端徘徊。三是要著力突破影響我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的無形的“軟基建”瓶頸,提升對各類虛擬資源和無形要素的有效治理水平,建立和完善以數(shù)據(jù)等“軟”資源為關(guān)鍵要素的建設(shè)模式與運(yùn)營管理模式,提升數(shù)據(jù)治理能力,補(bǔ)齊治理短板。

第二,在“新基建”中處理好政府與市場的關(guān)系?!靶禄ā币獔猿帧罢龑?dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)先行”,明晰政府與市場的各自主要職責(zé)與界線。政府在“新基建”中應(yīng)更多作為發(fā)展方向的“引導(dǎo)者”和發(fā)展環(huán)境的“守護(hù)者”,開展科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,下大氣力優(yōu)化政策環(huán)境、制度環(huán)境,促進(jìn)和維護(hù)公平競爭,提高監(jiān)管水平,提供有效信息服務(wù)。應(yīng)進(jìn)一步放開“新基建”領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,擴(kuò)大投資主體,并著力通過財政、金融、產(chǎn)業(yè)等配套制度改革,實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)、降低社會交易成本,為“新基建”保駕護(hù)航。市場則應(yīng)根據(jù)市場需求自行配置行業(yè)資源要素,鼓勵和引導(dǎo)不同主體運(yùn)用市場機(jī)制開展合作,充分釋放市場內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,讓企業(yè)真正成為“新基建”大潮中的弄潮兒和生力軍。

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