九部門聯(lián)合發(fā)布《意見》，加快培育百萬農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人——

激勵(lì)各類農(nóng)村人才大顯身手

6月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)的意見》。文件提出，到2025年，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)層次顯著提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人達(dá)到100萬以上，農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣的行政村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

當(dāng)前，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)展情況如何？創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人將迎來哪些扶持政策？農(nóng)村雙創(chuàng)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制如何加強(qiáng)？專家表示，要發(fā)揮農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人的“頭雁效應(yīng)”，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大顯身手，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

以“頭雁”推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)

“今年初，國家發(fā)展改革委等19部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出到2025年，全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到1500萬人以上，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到6000萬人左右?！蹦暇┝謽I(yè)大學(xué)農(nóng)村政策研究中心主任高強(qiáng)表示，此次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門又印發(fā)針對性文件，旨在通過帶頭人培育發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的牽引作用，既是對上一個(gè)文件的深化和提升，又是對相關(guān)工作的完善和補(bǔ)充。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要?jiǎng)幽?，人才是?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心要素。當(dāng)前，以返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人和科技人員為代表，通過引資引智、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有效盤活鄉(xiāng)村資源要素，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮。

“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人無疑是上述人群中的佼佼者。他們扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民，飽含鄉(xiāng)土情懷、具有超前眼光、充滿創(chuàng)業(yè)激情、富有奉獻(xiàn)精神，有效帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德說，近年來，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，涌現(xiàn)了一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。但仍存在總量不大、層次不高、帶動(dòng)力不強(qiáng)等問題，亟需加快培育壯大。