新華社上海6月18日電(記者何欣榮)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2019-2035年)》草案18日正式公布,并開展為期30天的社會公示。這是我國首個由省級行政主體共同編制的跨省域國土空間規(guī)劃,對長三角和全國具有示范引領(lǐng)作用。
建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),是實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。根據(jù)示范區(qū)總規(guī),長三角一體化示范區(qū)范圍為滬蘇浙“兩區(qū)一縣”(上海青浦、江蘇吳江和浙江嘉善)約2413平方公里的行政轄區(qū),并將緊鄰示范區(qū)的部分區(qū)域作為規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)(約486平方公里)。先行啟動區(qū)范圍為青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn),吳江區(qū)黎里鎮(zhèn),嘉善縣西塘鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn),總面積約660平方公里。
根據(jù)國家發(fā)展改革委公布的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》,示范區(qū)未來將建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗田、人與自然和諧宜居新典范。上海市規(guī)劃和自然資源局長三角一體化發(fā)展空間規(guī)劃工作組副組長熊健說,示范區(qū)總規(guī)立足世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色,提出了“世界級濱水人居文明典范”的總體發(fā)展愿景。
以生態(tài)綠色為例,在一體化示范區(qū)內(nèi),分布著“一河三湖”(太浦河、淀山湖、元蕩、汾湖)等重要水體。示范區(qū)總規(guī)提出,圍繞“山水林田湖”共同體,到2035年示范區(qū)的藍綠空間占比要達到68%,其中先行啟動區(qū)達到75%。
有好風(fēng)景的地方,也能生長出新經(jīng)濟。示范區(qū)總規(guī)提出,要轉(zhuǎn)變以投資和要素投入為主導(dǎo)、土地增量規(guī)模擴張的傳統(tǒng)發(fā)展模式,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動、高效集約的新發(fā)展方式。在具體指標(biāo)上,到2035年,示范區(qū)研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比重不低于5%,單位建設(shè)用地生產(chǎn)總值從目前的每平方公里4.8億元提升到15億元以上。