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首度亮相的民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案亮點(diǎn)解析

新華社北京6月21日電題:首度亮相的民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案亮點(diǎn)解析

新華社“新華視點(diǎn)”記者白陽(yáng)、羅沙、齊琪

打贏了官司,卻依然拿不到“真金白銀”?申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,卻遭遇司法人員“磨洋工”?21日,民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議,為切實(shí)解決執(zhí)行難提供專門(mén)立法保障。

從明確對(duì)“老賴”的懲戒措施,到強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約,草案針對(duì)當(dāng)前執(zhí)行領(lǐng)域難點(diǎn)痛點(diǎn),推動(dòng)建立健全綜合治理、源頭治理執(zhí)行難的長(zhǎng)效機(jī)制。

懲戒“老賴”:明確法律依據(jù),加大震懾力度

一邊欠債不還,一邊花天酒地……“老賴”現(xiàn)象影響司法權(quán)威、損害社會(huì)誠(chéng)信,群眾對(duì)此深惡痛絕。

近年來(lái),失信聯(lián)合懲戒制度成為我國(guó)誠(chéng)信建設(shè)一大亮點(diǎn)。此次提請(qǐng)審議的民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案,通過(guò)立法明確對(duì)“老賴”的懲戒措施,讓其切身體會(huì)“一處失信,處處受限”。

首度亮相的民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案亮點(diǎn)解析

草案明確,被執(zhí)行人不履行執(zhí)行依據(jù)確定義務(wù)的,人民法院可以禁止其進(jìn)行高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi),可以限制其出境。

草案還明確了納入失信被執(zhí)行人名單措施的適用條件,包括:有證據(jù)證明被執(zhí)行人有履行能力而拒不履行執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù);以虛假訴訟、虛假仲裁、虛假公證或者以隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損財(cái)產(chǎn)等方法逃避履行執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù);違反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)等行為。

有上述行為之一的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所民法室主任謝鴻飛表示,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,單位及自然人的財(cái)產(chǎn)情況日趨復(fù)雜,逃避執(zhí)行的手段更加多樣。制定專門(mén)的民事強(qiáng)制執(zhí)行法,有助于解決執(zhí)行實(shí)踐中存在的適用法律問(wèn)題,為人民法院嚴(yán)格規(guī)范公正文明辦理執(zhí)行案件提供充分法律依據(jù),為民事主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利提供更有力的法律保障。

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