日本外務(wù)省稱，2016年8月6日在釣魚島（日稱尖閣諸島）附近毗連區(qū)發(fā)現(xiàn)6艘中國海警船和約230艘中國漁船。這與張召忠的“卷心菜戰(zhàn)略”頗有相似之處。圖為日本海上保安廳8月拍攝的釣魚島海域中國海警船護(hù)漁畫面。
日媒稱，8月1日是中國人民解放軍建軍節(jié)，中國海軍這天在東海實(shí)施了大規(guī)模實(shí)彈對抗演習(xí)。中國海軍三大艦隊(duì)（北海艦隊(duì)、東海艦隊(duì)和南海艦隊(duì)）百余艘艦艇、數(shù)十架戰(zhàn)機(jī)以及電子對抗兵力等參加了演習(xí)。然而，對于中國，比起大規(guī)模戰(zhàn)斗，日本更應(yīng)擔(dān)心的是“卷心菜戰(zhàn)略”。
據(jù)日本《東洋經(jīng)濟(jì)周刊》9月17日發(fā)表題為《中國切實(shí)擴(kuò)大海洋支配的“卷心菜戰(zhàn)略”》的文章稱，“卷心菜戰(zhàn)略”是中國軍事評論家張召忠在北京電視臺2013年5月播出的節(jié)目中用到的概念。該戰(zhàn)略是從菲律賓手中奪走黃巖島和仁愛礁的有效手段?！熬硇牟藨?zhàn)略”是指，中國可以用一層層的船只包圍島礁，在最內(nèi)側(cè)水域由漁船進(jìn)行漁業(yè)活動，其外層海域由漁政和海監(jiān)等執(zhí)法機(jī)構(gòu)巡邏船進(jìn)行巡邏，最外層由中國海軍艦艇守護(hù)。
文章稱，位于“卷心菜”中心部分的是，對島礁進(jìn)行實(shí)效支配的菲律賓艦艇、軍人等。周圍被層層環(huán)繞的情況下，如果支援物資無法送到，他們就不得不逃出去。這樣一來，中國就可以輕而易舉地實(shí)現(xiàn)對島礁的實(shí)效支配。
仁愛礁現(xiàn)在處于菲律賓實(shí)效支配下，但中國海警船正在周邊海域緊盯。而且，中國2012年奪得了黃巖島的實(shí)效支配權(quán)。
美國海軍第七艦隊(duì)司令約瑟夫·奧庫安不無擔(dān)憂地表示，不僅是在南海，中國可能將在其他存在糾紛的海域采取使用民間船只獲得實(shí)效支配的方法。
文章稱，這種擔(dān)心是有道理的，實(shí)際上在釣魚島及其附屬島嶼周邊也出現(xiàn)了同樣的情況。8月5日以來，最多有超過200艘中國漁船和15艘公務(wù)船（海警局、海監(jiān)和漁政等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的巡邏船）同時(shí)出現(xiàn)在釣魚島及其附屬島嶼周邊海域，多次侵入領(lǐng)海。
2012年9月日本政府購買釣魚島及其附屬島嶼后，中國海軍聯(lián)合漁政和海監(jiān)部門于10月在東海舉行了海上聯(lián)合維權(quán)演習(xí)。從其演習(xí)設(shè)想的情形看，參與正面沖突的正是執(zhí)法機(jī)構(gòu)的公務(wù)船。
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