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土拍市場(chǎng)日漸火熱 賣地收入再成地方財(cái)政主力(1)

2016-09-29 02:54:34  經(jīng)濟(jì)參考報(bào)    參與評(píng)論()人

中原地產(chǎn)研究中心28日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,50大城市賣地1.77萬(wàn)億元,其中九成城市賣地收入超過(guò)百億元,蘇州、南京、上海、杭州賣地金額更是突破千億元。高企的土地財(cái)收,對(duì)因經(jīng)濟(jì)疲軟而財(cái)源吃緊的地方政府來(lái)說(shuō)作用不言而喻。

此外,房地產(chǎn)虹吸效應(yīng)明顯,實(shí)體經(jīng)濟(jì)疲弱的現(xiàn)實(shí)讓人擔(dān)憂。專家指出,應(yīng)加快引導(dǎo)資金流入股權(quán)投資和進(jìn)入多層次資本市場(chǎng),爭(zhēng)取用投資收益吸引流動(dòng)性,把貨幣從房地產(chǎn)轉(zhuǎn)向多層次資本市場(chǎng)和實(shí)體部門,盡快讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫危局。

躁動(dòng) 土拍市場(chǎng)火熱

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,8月出現(xiàn)46宗高價(jià)地后,9月高價(jià)地繼續(xù)刷新記錄,截至27日,全國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了50宗高價(jià)地(認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)單宗地總價(jià)超過(guò)10億,溢價(jià)率超過(guò)100%)。值得一提的是,單宗地總價(jià)超過(guò)10億的地塊在9月也高達(dá)80宗,也刷新了歷史。

事實(shí)上,經(jīng)過(guò)2014年屢屢流拍的低潮后,自2015年下半年以來(lái)土拍市場(chǎng)日漸火熱。到了2016年,重點(diǎn)城市土地市場(chǎng)更是成為房企爭(zhēng)相搶奪的對(duì)象,不計(jì)成本拍地更是屢見(jiàn)不鮮。

9月22日,廣東東莞一幅位于黃江寶山社區(qū)的6.17萬(wàn)平方米的商住地進(jìn)行招拍掛,共吸引了23家房企競(jìng)價(jià),最終北大資源以總價(jià)34.3億元,折合樓面價(jià)約25264元/㎡奪得。值得注意的是,該地塊最終溢價(jià)率高達(dá)662%。

在9月21日,濟(jì)南的3宗土地集中掛牌出讓。其中,位于郭店的住宅用地在經(jīng)過(guò)311輪競(jìng)價(jià),最終以12.05億元、平均樓面價(jià)6379元/平方米被房企拍得。值得一提的是,該地塊起始價(jià)僅為1.47億元,溢價(jià)率高達(dá)719%,創(chuàng)今年國(guó)內(nèi)土拍溢價(jià)率之最。此外,該地塊在8個(gè)月前,其樓面價(jià)僅為750元/平方米,這意味著,在短短8個(gè)月后,其樓面價(jià)增幅高達(dá)750%。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,土地市場(chǎng)受房地產(chǎn)成交影響同樣陷入恐慌,在此背景下,熱點(diǎn)城市出現(xiàn)地價(jià)超過(guò)房?jī)r(jià)現(xiàn)象。同時(shí),高企的地價(jià)反過(guò)來(lái)對(duì)現(xiàn)房市場(chǎng)造成較大影響。

警惕 地方土地財(cái)政依賴癥加重

因政策性減收效應(yīng)不斷顯現(xiàn),我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)仍處在放緩區(qū)間。來(lái)自財(cái)政部的最新數(shù)據(jù)顯示,8月全國(guó)一般公共預(yù)算收入9894億元,同比僅增長(zhǎng)1.7%,其中,中央和地方一般公共預(yù)算收入分別同口徑增長(zhǎng)-2.6%和6.1%。

與之相對(duì)應(yīng)的是,地方土地收入與涉房地稅收出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,土地出讓金收入在前8個(gè)月達(dá)到20057億元,與地方政府性基金本級(jí)收入占比高達(dá)87.89%。從增速來(lái)看,土地出讓金收入前8月同比增長(zhǎng)14%,較前7個(gè)月、上半年分別增長(zhǎng)1.9、4.3個(gè)百分點(diǎn)。涉房地稅收收入方面,作為土地財(cái)政主力軍的契稅和土地增值稅分別同比增長(zhǎng)了9.7%和13.7%,此外,耕地占用稅同比增長(zhǎng)33.5%。

助推房地產(chǎn)再度成為地方財(cái)收主要來(lái)源的原因,則是土地市場(chǎng)再受熱捧。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,2016年全國(guó)50大城市合計(jì)土地成交金額高達(dá)1.77萬(wàn)億元,同比漲幅高達(dá)48.8%,刷新同期歷史記錄。其中,9成城市賣地金額超過(guò)百億元,蘇州、南京、上海、杭州賣地金額更是突破千億元。

不僅是杭州,土地市場(chǎng)火熱的地區(qū)財(cái)政收入增幅也在全國(guó)居前:前8個(gè)月,上海市一般公共預(yù)算收入完成5140億元,增長(zhǎng)23%;廣東省前7個(gè)月全省一般公共預(yù)算收入完成6427.54億元,同比增長(zhǎng)15.6%;前8個(gè)月,江蘇省一般公共預(yù)算收入完成5632.56億元,增長(zhǎng)6.0%,同口徑增長(zhǎng)9.2%。

另?yè)?jù)業(yè)內(nèi)測(cè)算,全國(guó)城市土地財(cái)政依賴度指數(shù)平均已超過(guò)50%,其中,蘇州土地依賴指數(shù)更是高達(dá)82.6%。

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