京華時報訊(記者牛穎惠)繼國務(wù)院辦公廳發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作落實(shí)方案》后，保監(jiān)會也開始著手互聯(lián)網(wǎng)保險的整治工作。昨天，保監(jiān)會就網(wǎng)絡(luò)互助整治發(fā)布答記者問，首先將監(jiān)管觸角伸向了網(wǎng)絡(luò)互助平臺。

　　已有互助平臺被約談

據(jù)了解，網(wǎng)絡(luò)互助是以會員之間互相幫助、共攤風(fēng)險為目的，提供的是健康風(fēng)險保障，所有會員均自愿加入和自由退出，健康時利用幾元零錢去幫助有需要的會員，當(dāng)自己患病時則及時獲得他人的回饋幫助。

保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務(wù)資質(zhì)以互助名義變相開展保險業(yè)務(wù)是本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作之一。目前，已經(jīng)對包括水滴互助等網(wǎng)絡(luò)互助平臺負(fù)責(zé)人進(jìn)行了重點(diǎn)約談，雖然有的網(wǎng)絡(luò)互助平臺已經(jīng)開始整改，但仍有部分平臺還存在誤導(dǎo)宣傳、向社會公眾承諾責(zé)任保障等突出問題。

上述負(fù)責(zé)人表示，民間的互助共濟(jì)行為一直存在，對于救助社會困難群體，發(fā)揮公益慈善作用具有積極意義。但是，當(dāng)前部分網(wǎng)絡(luò)互助平臺以“互助共濟(jì)”的名義，公開承諾責(zé)任保障，公開宣稱足額賠付和提取準(zhǔn)備金，向公眾收取費(fèi)用并積累資金，將互助計劃與保險產(chǎn)品進(jìn)行掛鉤和比較，發(fā)布誤導(dǎo)或虛假宣傳，有的甚至還宣稱有上百萬會員，以上行為已涉嫌向社會公眾“承諾賠償給付責(zé)任”。根據(jù)《保險法》等法律法規(guī)，對于非法實(shí)際或變相從事保險業(yè)務(wù)的，我會將依法予以查處。

　　容易誘發(fā)金融風(fēng)險

保監(jiān)會方面表示，網(wǎng)絡(luò)互助一方面嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者，承諾賠付難以兌現(xiàn)，消費(fèi)者權(quán)益無法保障。另一方面，風(fēng)控措施不完善，容易誘發(fā)金融風(fēng)險。

據(jù)介紹，網(wǎng)絡(luò)互助計劃公開向社會公眾進(jìn)行“投入少量資金即可獲得高額保障”的誤導(dǎo)宣傳，誘導(dǎo)社會公眾產(chǎn)生獲取高額保障的剛性賠付預(yù)期。但實(shí)際上其未基于保險精算進(jìn)行風(fēng)險定價和費(fèi)率厘定，沒有科學(xué)提取責(zé)任準(zhǔn)備金，也沒有受到政府部門的嚴(yán)格監(jiān)管，在賠償給付能力和財務(wù)穩(wěn)定性方面沒有充分保證，難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)營。一旦發(fā)生風(fēng)險事件，平臺自身并不承擔(dān)給付責(zé)任，無法保證兌現(xiàn)承諾賠付的金額。同時消費(fèi)者還可能面臨個人隱私泄露、糾紛爭議難以解決等風(fēng)險。

此外，網(wǎng)絡(luò)互助平臺并不具備保險經(jīng)營資質(zhì)及相應(yīng)風(fēng)險控制能力，其資金風(fēng)險、道德風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險難以管控。特別是目前部分網(wǎng)絡(luò)互助平臺通過各種商業(yè)營銷手段，迅速積累大量會員，涉及面廣，社會影響大，外溢風(fēng)險不容忽視。

　　專項(xiàng)整治嚴(yán)查到底

值得關(guān)注的是，在此之前，絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)互助都是打著慈善公益的名義開展業(yè)務(wù)，一直游離在監(jiān)管之外。不少網(wǎng)絡(luò)互助平臺公開表示，自己并非保險，因此只要產(chǎn)品內(nèi)容不涉及“保險”兩字，就不受保監(jiān)會的監(jiān)管。而這也是保監(jiān)會首次對網(wǎng)路互助的具體形式作出明確定義。

保監(jiān)會強(qiáng)調(diào)，對于定位為公益慈善組織的互助平臺，應(yīng)主動明確告知捐助者“捐助是單向的贈與行為，不能預(yù)期獲得確定的風(fēng)險保障回報”。對于打著“公益”幌子，實(shí)際上非法從事金融保險業(yè)務(wù)，擾亂金融市場正常秩序，侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將堅決查處，絕不姑息。

據(jù)悉，為進(jìn)一步防范化解風(fēng)險，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保監(jiān)會將按照互聯(lián)網(wǎng)保險風(fēng)險專項(xiàng)整治工作的要求,于近期對部分整改不到位的網(wǎng)絡(luò)互助平臺開展現(xiàn)場檢查。