創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)適用對(duì)象

不包括

工傷保險(xiǎn)費(fèi)

由所在企業(yè)繳納，發(fā)生工傷的，由原單位和所在企業(yè)配合做好工傷調(diào)查核實(shí)工作并承擔(dān)相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任

年度考核

考核意見(jiàn)由所在企業(yè)出具，除受行政處分、刑事處罰等以外，其年度考核結(jié)果視作合格等次，正常調(diào)整檔案工資，工齡連續(xù)計(jì)算

退休、喪葬撫恤等事項(xiàng)

參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員

按原單位同等待遇處理

職稱評(píng)聘

離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員與原單位其他在崗人員同等享有參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘和崗位等級(jí)晉升的權(quán)利，并可以將其所在企業(yè)工作期間取得的經(jīng)濟(jì)效益作為職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升的業(yè)績(jī)條件，并可不占原單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例

從事涉及國(guó)家秘密、國(guó)防安全科研項(xiàng)目研究等工作的人員

關(guān)于離崗創(chuàng)業(yè)期限，國(guó)家規(guī)定是3年，外省市的規(guī)定也不盡一致，《辦法》規(guī)定離崗期限由事業(yè)單位與離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員協(xié)商確定，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期內(nèi)和期滿后，離崗創(chuàng)業(yè)人員可申請(qǐng)回原單位工作，原單位無(wú)相應(yīng)等級(jí)崗位空缺的可納入特設(shè)崗位管理，并可以與原單位同類人員一起參加競(jìng)聘上一層級(jí)（等級(jí)）崗位，從批準(zhǔn)回原單位的次月起按規(guī)定核發(fā)績(jī)效工資等相關(guān)待遇。

原事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和擔(dān)任事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，返回原單位工作的，按照專業(yè)技術(shù)人員身份做好崗位聘任工作。

對(duì)離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員解聘和辭聘的，原單位應(yīng)解除聘用合同，終止人事關(guān)系，核銷編制，社會(huì)保險(xiǎn)按照國(guó)家和省市關(guān)于職工在事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)有關(guān)規(guī)定辦理。

事業(yè)單位分類改革中涉及事企分離的單位，其專業(yè)技術(shù)人員擬到該單位所創(chuàng)辦企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新工作的，可以參照本辦法執(zhí)行。

創(chuàng)業(yè)期滿可申請(qǐng)回原單位

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員

可申請(qǐng)離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員（含擔(dān)任六級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員）按照干部人事管理權(quán)限，經(jīng)主管部門審批同意后，可以辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以專業(yè)技術(shù)人員身份離崗創(chuàng)業(yè)。

法律法規(guī)規(guī)定不得離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員

國(guó)家批準(zhǔn)的武漢市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)總體方案，明確要求我市要對(duì)事業(yè)單位擔(dān)任六級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員經(jīng)批準(zhǔn)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行政策創(chuàng)新，經(jīng)實(shí)踐后形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

制圖 劉巖

《辦法》規(guī)定該類事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員可以參照?qǐng)?zhí)行離崗創(chuàng)業(yè)政策，可以為推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的順利實(shí)施，穩(wěn)慎做好人員分流安置。

解讀>>>

創(chuàng)新事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才管理體制

探索可復(fù)制推廣的“武漢經(jīng)驗(yàn)”

本報(bào)訊（記者章鴿）《武漢市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》緣何出臺(tái)？對(duì)于激發(fā)我市專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)我市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革有何意義？長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者就此采訪了市人社局負(fù)責(zé)人。

該負(fù)責(zé)人表示，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和深化人才體制機(jī)制改革的重大舉措，更是武漢市建設(shè)國(guó)家中心城市和創(chuàng)新型城市的重要抓手。

今年7月，國(guó)務(wù)院批復(fù)武漢全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案，將事業(yè)單位擔(dān)任六級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后離崗創(chuàng)業(yè)列為武漢市爭(zhēng)取國(guó)家授權(quán)先行先試的25個(gè)重大改革項(xiàng)目之一，要求武漢市在2至3年內(nèi)探索總結(jié)出可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)務(wù)院之所以確定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)為先行先試重大項(xiàng)目，主要是考慮到現(xiàn)行人才體制機(jī)制束縛了專業(yè)技術(shù)人員在體制內(nèi)和體制外自由流動(dòng)，特別是事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員比較富余，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)不足的現(xiàn)實(shí)狀況造成了人才閑置浪費(fèi)，不利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，也不利于人才創(chuàng)新發(fā)展。武漢市作為全國(guó)重要的人才大市，建設(shè)國(guó)家中心城市和創(chuàng)新型城市，更需要在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才管理體制機(jī)制創(chuàng)新上破題。