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商務(wù)部解讀國內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃(3)

2016-11-17 16:10:52  商務(wù)部網(wǎng)站    參與評論()人

圍繞流通升級戰(zhàn)略,《規(guī)劃》提出了消費(fèi)促進(jìn)、流通現(xiàn)代化、智慧供應(yīng)鏈三大行動(dòng),積極推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展。

一是從流通業(yè)自身發(fā)展角度,實(shí)施流通現(xiàn)代化行動(dòng),提高流通三化水平。重點(diǎn)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng) 流通”,提高流通信息化水平,加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)流通集約化發(fā)展。優(yōu)化流通設(shè)施供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)流通設(shè)施升級。推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

二是從流通引導(dǎo)生產(chǎn)的角度,實(shí)施智慧供應(yīng)鏈行動(dòng),助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)推動(dòng)流通與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)揮流通先導(dǎo)作用,加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,提高流通供給水平,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與需求高效匹配,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

三是從流通促進(jìn)消費(fèi)的角度,實(shí)施消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng),服務(wù)穩(wěn)增長大局。通過流通領(lǐng)域設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)等升級,促進(jìn)便民消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、綠色消費(fèi)和安全消費(fèi),引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)由商品消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)升級,加快培育形成新供給新動(dòng)力,增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用。

六、關(guān)于“十三五”時(shí)期內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展的主要任務(wù)

《規(guī)劃》以提高流通質(zhì)量和效率為中心,以流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化為主攻方向,提出了“十三五”時(shí)期九個(gè)方面的主要任務(wù)。

一是推進(jìn)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)與模式,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) 流通”行動(dòng)計(jì)劃,充分發(fā)揮線上線下功能差異化優(yōu)勢,激發(fā)實(shí)體商業(yè)活力。引導(dǎo)流通企業(yè)增強(qiáng)品牌意識,加快品牌化發(fā)展。

二是提升流通供給水平。擴(kuò)大市場有效供給,推動(dòng)服務(wù)功能創(chuàng)新,完善基礎(chǔ)設(shè)施布局,以內(nèi)貿(mào)流通助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點(diǎn),發(fā)揮流通引導(dǎo)生產(chǎn)的作用,促進(jìn)以需定產(chǎn)和供需匹配。

三是推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。促進(jìn)便民消費(fèi),擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),提升品質(zhì)消費(fèi)、推動(dòng)綠色消費(fèi),保障安全消費(fèi),突出流通促進(jìn)消費(fèi)的重要功能,著力提升居民生活品質(zhì),促進(jìn)海外消費(fèi)回流。

四是提高流通信息化水平。推動(dòng)流通企業(yè)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提升流通現(xiàn)代化水平。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用,加快發(fā)展智慧流通,推動(dòng)物流、城市商圈等智能化改造。

五是加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。適應(yīng)內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,健全流通標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂內(nèi)貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)體系框架,強(qiáng)化流通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,完善流通標(biāo)準(zhǔn)管理,建立流通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后評估機(jī)制,促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通規(guī)范化發(fā)展。

六是促進(jìn)流通集約化發(fā)展。以集約化為目標(biāo),做強(qiáng)骨干流通企業(yè),提升流通企業(yè)組織化程度,推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,有序發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì),提升流通效率,降低流通成本,推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通由粗放的外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向集約的內(nèi)涵增長。

七是統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略部署,推進(jìn)“三區(qū)四帶”大流通網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域市場一體化建設(shè),暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)內(nèi)貿(mào)流通協(xié)調(diào)發(fā)展,形成區(qū)域互補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。

八是加強(qiáng)對外開放合作。抓住全球變革機(jī)遇,堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,積極有效利用外資,加快流通企業(yè)走出去步伐,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)流通對外開放水平。

九是營造法治化營商環(huán)境。完善流通領(lǐng)域法律體系,提高綜合監(jiān)管執(zhí)法水平,深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),提升行政服務(wù)便利化水平。

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