“必須讓金融機(jī)構(gòu)明白，收集信息的行為本身意味著相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任的承擔(dān)。只有如此，金融機(jī)構(gòu)才會謹(jǐn)慎收集個人信息?！眲⒖『Ｕf，基于信息泄露時消費(fèi)者舉證難、金融機(jī)構(gòu)責(zé)任輕的實(shí)際狀況，建議適當(dāng)強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)在個人信息保管方面的法律義務(wù)與責(zé)任。如果消費(fèi)者能證明信息已提供給某機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)就有義務(wù)證明自己盡到了合理謹(jǐn)慎的保管義務(wù)，否則，須賠償消費(fèi)者由于信息泄露而遭受的損失。

　　信息泄露是支付安全風(fēng)險源

　　不法分子利用那些泄露的數(shù)據(jù)刻畫客戶身份并實(shí)施精準(zhǔn)詐騙

從近年來電信和金融詐騙的發(fā)展趨勢看，隨著人們防范意識提高，廣撒網(wǎng)式的隨機(jī)詐騙手段已很難得逞，依靠個人信息實(shí)施精準(zhǔn)詐騙成為主要手段。國內(nèi)最大的第三方支付平臺支付寶去年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)顯示，網(wǎng)上支付最常見的風(fēng)險類型是信息泄露引起的賬戶被盜和個人欺詐，占到網(wǎng)上支付風(fēng)險八成以上。

中國人民銀行副行長范一飛近日公開表示，一段時期以來，一些行業(yè)個人信息泄露事件頻發(fā)，不法分子利用泄露數(shù)據(jù)刻畫客戶身份并實(shí)施精準(zhǔn)詐騙，信息泄露成為資金犯罪的基本作案條件和支付風(fēng)險源頭。

“騙子能夠得逞，利用的就是信息不對稱，而掌握越多的個人信息，意味著騙子成功的幾率越大?！眲⒖『１硎?，金融機(jī)構(gòu)必須高度重視個人信息在支付安全中的重要意義，認(rèn)真履行金融信息安全保障義務(wù)，切實(shí)堵住信息泄露的第一道門，真正為消費(fèi)者站好崗、放好哨、把好關(guān)。

楊馳認(rèn)為，應(yīng)該借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，出臺專門的個人信息保護(hù)法律，同時由金融監(jiān)管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)出臺具體細(xì)則，讓金融和支付機(jī)構(gòu)的信息采集與保管都能按照規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對用戶而言，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常支付中的風(fēng)險防范。楊馳建議，消費(fèi)者在日常網(wǎng)上支付時，應(yīng)該按照賬戶分類管理的原則，不要綁定大額的銀行卡。綁定的儲蓄卡平時別放錢或少放錢，使用時再將相應(yīng)金額轉(zhuǎn)入卡內(nèi)；綁定的信用卡，平時通過網(wǎng)上銀行把額度關(guān)閉，使用時再把額度打開。

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　　保護(hù)好你的個人信息

現(xiàn)在，社會上個人信息被倒賣濫用的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。中國人民銀行征信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，個人信息倒賣濫用既包括掌握個人信息的部門因各種原因泄露的個人信息，也包括詐騙團(tuán)伙通過內(nèi)外勾結(jié)所非法套取和購取的個人信息。在我國現(xiàn)階段，掌握個人信息的部門眾多，如行政司法機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)、住房汽車銷售與租賃機(jī)構(gòu)、網(wǎng)購電商、水電氣話等公用事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。個人信息被倒賣濫用的根本原因是公眾個人信息保護(hù)法治觀念淡薄，國家個人信息保護(hù)立法滯后，個人信息使用的依法監(jiān)管缺位。個人信息被倒賣濫用，是對個人隱私的嚴(yán)重侵犯，是對個人財產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重侵害，其蔓延態(tài)勢造成人人自危，嚴(yán)重影響人們的生活安寧和社會穩(wěn)定。

這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)依法嚴(yán)厲打擊泄露、倒賣個人信息的各類違法犯罪活動。特別是對一些涉及面廣、性質(zhì)惡劣的犯罪行為，抓一批典型案例，依法加大打擊力度，形成有效震懾，同時要持續(xù)性地開展司法懲戒，確保不搞一陣風(fēng)、不反彈。

同時，企業(yè)在市場競爭中，應(yīng)增強(qiáng)社會責(zé)任，合法地使用個人信息，不從違法違規(guī)渠道獲取個人信息，更不能與犯罪分子合作詐取個人信息，并對向其兜售個人信息的犯罪嫌疑人進(jìn)行舉報。

這位負(fù)責(zé)人指出，人民銀行作為國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)管部門，始終堅(jiān)持將防范征信信息泄露作為工作的重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化對征信行業(yè)監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)個人信用信息主體的合法權(quán)益?，F(xiàn)階段，將著力推動個人信息保護(hù)的立法工作，有針對性地提出立法措施，主要是明確各方面在個人信息保護(hù)上的權(quán)責(zé)，加大懲戒力度，依法開展個人信息保護(hù)工作。同時，持續(xù)推進(jìn)個人信息保護(hù)的各項(xiàng)保障機(jī)制建設(shè)，不斷提升監(jiān)管技術(shù)手段，加強(qiáng)宣傳教育，建立個人信息保護(hù)的長效機(jī)制。