前不久閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上,“著力振興實體經(jīng)濟”成為2017年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點工作之一。分析人士指出,2016年以來我國在為企業(yè)減負松綁、鼓勵實體經(jīng)濟發(fā)展方面出臺了不少有力措施,但同時我們也要看到企業(yè)經(jīng)營中存在的種種困難和短板,及時查找不足,扎實推進改革,積極鼓勵企業(yè)家有更多作為。此次的中央經(jīng)濟工作會議對改善企業(yè)營商環(huán)境、保護企業(yè)家精神、振興實體經(jīng)濟等問題都作出了明確部署,人們有理由給予2017年中國實體經(jīng)濟更多信心與期待。
直面營商環(huán)境問題
對于任何一位企業(yè)家而言,生產(chǎn)成本和產(chǎn)品銷路無論何時都是其最為關心的兩大變量。原因在于,二者之差直接決定了投資回報和企業(yè)的價值。
在娃哈哈集團董事長宗慶后看來,沒有實體經(jīng)濟,沒有制造業(yè)的強大,富民強國就難以實現(xiàn),而振興實體經(jīng)濟,關鍵要降低實體經(jīng)濟稅費,降低企業(yè)成本,降低年輕人生活壓力,同時控制虛擬經(jīng)濟發(fā)展。
中國企業(yè)聯(lián)合會企業(yè)研究中心首席研究員繆榮在接受本報記者采訪時指出,今年以來,國家在反腐敗和制度建設方面下了不少功夫,這無疑對提振企業(yè)信心有很大幫助。但也要看到,當前中國實體經(jīng)濟營商環(huán)境依然存在一些問題。
“從宏觀上看,房地產(chǎn)熱和互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展讓這兩個領域回報率過高,實體產(chǎn)業(yè)與金融行業(yè)收入差距過大引發(fā)了資本‘脫實向虛’的傾向。相比之下,很多發(fā)達經(jīng)濟體不同行業(yè)利潤的協(xié)調(diào)性就很強。從微觀上看,實體經(jīng)濟企業(yè)的投資更多轉(zhuǎn)化為實物資產(chǎn),這種資產(chǎn)往往流動性低、回報周期長,因此企業(yè)家就會尤其在意當?shù)卣w營商環(huán)境。如果當?shù)卣卟贿B續(xù)甚至決策隨意性過強,自然就會影響企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。”繆榮分析。
除了回報率差距過大容易讓實體經(jīng)濟企業(yè)家心寒之外,人力成本上漲較快也是企業(yè)十分關心的問題。專家指出,目前中國的“90后”主力勞動力人群供給不足,且年輕勞動力在普遍接受高等教育后,更愿意做白領而非藍領。因此,今后中國還應該從教育層面入手,樹立更合理的職業(yè)觀,積極培育“工匠精神”。
減稅降費保護產(chǎn)權(quán)
事實上,呵護實體經(jīng)濟企業(yè),中國已經(jīng)加快腳步。從新企業(yè)注冊“立等可取”,到“營改增”為企業(yè)減負超5000億元,再到適當降低企業(yè)“五險一金”繳費比例……今年以來,中國以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極降低制度性交易成本,多措并舉提升實體經(jīng)濟盈利能力。
與此同時,今年中央經(jīng)濟工作會議進一步提出,要降低各類交易成本特別是制度性交易成本,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低企業(yè)用能成本,降低物流成本。會議還特別強調(diào)要加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護。保護企業(yè)家精神,支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
“營改增以來,一些采購成本較高的制造業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)獲得的實惠比較明顯,不過減稅的受益面還有待擴大。實際操作中,不少中小企業(yè)增值稅抵扣額度還不夠,其中又有很多是集中在服務業(yè)的民營企業(yè)。”繆榮說,當前中國稅費體系較為龐雜,基層執(zhí)行者自由裁量權(quán)又相對較大,這不利于后續(xù)減稅降費政策的進一步落實。因此,未來我們在降低企業(yè)負擔時不僅要注重簡化稅制的頂層設計,也要注重減少征稅環(huán)節(jié)的灰色地帶,形成穩(wěn)定預期。
在產(chǎn)權(quán)保護方面,繆榮則表示,不久前印發(fā)的《中共中央 國務院關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》以及此次中央經(jīng)濟工作會議的表態(tài)針對性強,措施也很到位,讓企業(yè)家們看到了希望。明年,我們應在落實上下功夫,特別是推動形成包含獨立第三方、能夠反映企業(yè)家訴求的主體責任機構(gòu),從一批“爭議大”“關注度高”的典型案件做起。