認真履行承諾是世貿成員的責任和義務

中國要與違約者打官司

——專訪中國世界貿易組織研究會會長、中國駐世界貿易組織首任大使孫振宇

《中國經濟周刊》 記者 徐豪 | 北京報道

2001年12月11日，中國正式加入世貿組織，至今已滿15個年頭。2002年1月17日，時任外經貿部副部長孫振宇被任命為中國常駐世貿組織代表、特命全權大使。在中國常駐世貿組織代表團揭牌的當天，除中國的官員外，時任世貿組織總干事麥克·穆爾和各國常駐日內瓦的使節(jié)等也被特別邀請參加此次儀式，整個招待會的規(guī)模有500人之多。

轉眼15年過去，中國已經成為世界第一大貿易國，全球第二大經濟體。2001年中國進出口總額0.51萬億美元，2015年這一數字為3.96萬億美元，約為入世前的8倍。與此同時，中國也面臨關稅成本增加、出口企業(yè)頻遭“雙反”調查等嚴峻挑戰(zhàn)。在全球化浪潮中，倘若不是美國、歐盟、日本等“不承認中國市場經濟地位”，人們似乎都忘了“WTO”。

2011年3月，剛剛卸任中國常駐世貿組織大使的孫振宇擔任中國世界貿易組織研究會會長。在中國入世15年之際，他為《中國經濟周刊》獨家撰文回顧中國入世15年所取得的成就、回應熱點問題，并接受了《中國經濟周刊》記者獨家專訪。

中國世界貿易組織研究會會長、中國駐世界貿易組織首任大使孫振宇接受《中國經濟周刊》記者專訪。《中國經濟周刊》視覺中心 攝影記者 胡巍 攝

中國是怎樣成為核心成員國的

《中國經濟周刊》：當年在啟程去日內瓦前，經過了怎樣的準備？中國加入世貿組織后面臨哪些挑戰(zhàn)？

孫振宇：中國政府高度重視應對入世挑戰(zhàn)和履行入世承諾，組織了長達一周的省部級領導培訓班，中央領導同志親自授課。時任外經貿部領導也高度重視入世后的各項工作安排，石廣生部長特地請歷年來領導這項談判工作的部領導沈覺人、佟志廣、谷永江同志前往日內瓦共同主持常駐世貿組織使團的開館儀式。

入世15年來中國所取得的成就有目共睹，當然15年的路走下來并非一帆風順。尤其是入世初期，中國面對的挑戰(zhàn)是巨大的，這些挑戰(zhàn)包括如何認真履行承諾，如何應對貿易摩擦，如何在多哈回合談判中發(fā)揮積極作用，如何應對入世協(xié)定中帶有對華歧視性的不利條款等等。經過15年的努力，我們較好地應對了以上種種挑戰(zhàn)，如果沒有中央的高瞻遠矚統(tǒng)一部署，如果沒有各個部委和省市地方政府密切配合，如果沒有前方與后方專業(yè)人員的奮力拼搏，中國加入世貿組織之后的應對工作不可能取得這樣的成果。

《中國經濟周刊》：加入世貿組織后，中國的角色經歷了怎樣的變化？是怎么成為核心成員國的？

孫振宇：中國剛加入的時候，作為新成員，有一個學習規(guī)則、熟悉規(guī)則的過程。我們經常參加發(fā)展中國家召集的一些會議，在很多議題上牽頭的都是印度、巴西等發(fā)展中國家，我們更多是一起參與討論，提一些建議。后來過了兩三年，成立了G20集團，巴西牽頭，中國和印度、阿根廷等都是核心成員。我們一開始單獨建議提的比較少，但是后來提的就比較多了，前后參與提議100多項，包括農業(yè)、非農、服務貿易等領域。