根據(jù)國家規(guī)定，惠農(nóng)補(bǔ)貼直接打入村民的個人賬戶，湖北省財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上也顯示，補(bǔ)貼已經(jīng)撥付到了個人存折上，可是村民們卻說沒有拿到任何補(bǔ)貼呢，他們告訴記者，本村干部私刻村民印章，騙取國家給農(nóng)民補(bǔ)貼，不過，開辦存折、取款還需提供個人身份證件，村干部是怎么拿到村民身份證的呢？村民們說村干部曾經(jīng)收走了他們的身份證，還說收走之后對村民有好處。

村民翁大鵬就收繳了村干部沒有銷毀完的印章，有一百多枚。據(jù)村民講，2015年夏天，湖北省有關(guān)部門進(jìn)駐鄖西縣調(diào)查過村民舉報之事。巡視組最后走的時候把賬目全部都交給鄖西縣紀(jì)委了，然而紀(jì)委說是這個要慢慢查，結(jié)果現(xiàn)在就不了了之了。

之后，村民代表就從湖北財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上看不到2014年之前的惠農(nóng)補(bǔ)貼名單了。2015年7月，一些村民代表同時在網(wǎng)上進(jìn)行了實名舉報。2016年，鄖西縣出現(xiàn)轟動一時的消息，蒿坪河村原主任投案自首，交代和舉報了村委班子冒領(lǐng)、截留國家補(bǔ)貼的相關(guān)事情。央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者設(shè)法找到了這名投案自首的村干部，他透露了造假的一些內(nèi)幕。

湖北省鄖西縣三官洞林區(qū)蒿坪河村原主任曾某（化名）：我給檢察院寫的，我當(dāng)干部二三十年，占了27000多元錢便宜，都退給檢察院了，村民寫的材料是屬實的。2008、2007年開存折，也不要身份證啥，都隨便就開了，到時候錢一來賬號一填，就打到他的存折上了。存折都在村上。

曾某說，最近幾年，開辦存折需要提供身份證件，領(lǐng)取時還要個人簽名或者印章，于是，蒿坪河村原支部書記、現(xiàn)任村委會主任明庭友有了新的招數(shù)。

曾某：刻章子。明庭友安排會計給雕刻的，你像有一次包括我都刻了30多枚。是領(lǐng)取國家糧食直補(bǔ)補(bǔ)貼用的。

據(jù)曾某講，十幾年來，蒿坪河村支書明庭友指示下屬多次私刻村民的印章冒領(lǐng)國家補(bǔ)貼，退耕還林、糧食直補(bǔ)、公益林這三大項大約在三百多萬元。

曾某說，蒿坪河村村委會造假的相關(guān)證據(jù)經(jīng)常銷毀，最后一次銷毀證據(jù)是在2015年8月，明挺友叫他跟現(xiàn)在的會計兩個人一次性銷毀了兩年的后勤賬和五十多枚章子。

調(diào)查04

從村里到縣里 層層審查如同虛設(shè) 國家補(bǔ)貼在基層可謂一筆糊涂賬

蒿坪河村村民多年狀告村干部冒領(lǐng)貪污國家專項補(bǔ)貼和惠農(nóng)資金，隨著原村主任曾某2016年7月1日投案自首，本來可以揭開所有真相，但半年過去了，蒿坪河村村官截留冒領(lǐng)國家補(bǔ)貼案一直沒有結(jié)果。那么這些漏洞百出的造假名單是怎么產(chǎn)生的？又是怎么通過核查的呢？

12月21日，央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者帶著村民幾年前從鄖西縣政務(wù)公開網(wǎng)上打印出來的低保發(fā)放名單，首先來到了鄖西縣財政局，這里是負(fù)責(zé)發(fā)放國家惠農(nóng)資金的地方，那么鄖西縣財政局又是怎么對這些摻假的名單進(jìn)行核實的呢？

湖北省鄖西縣財政局工作人員：我們管只管發(fā)放補(bǔ)貼，人名單定下是民政核定。

鄖西縣財政局的回答很直接，他們不管名單的核對，想要知道名單的真?zhèn)?，就要去民政局。民政局的工作人員告訴記者，名單都是由村子里面報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯總了報到縣里。核實的工作還是要鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實。

三官洞民政辦主任翟必蘭告訴記者，她本人去年剛接手，對于以前出現(xiàn)的問題并不清楚。對于對于村里報上來的低保戶以及大病救助等名單，她打電話問了一下財政所會計田豐龍 ，而田豐龍是明庭友的妹夫。

蒿坪河村支部書記明庭友的妹夫田豐龍同時兼任村會計、林區(qū)財政所會計和福利院會計，他告訴翟必蘭電腦壞了打不開了，相關(guān)單位2014年之前的財務(wù)賬目和檔案均已查找不到了。