■一 帆

新年伊始，深交所“股東業(yè)務(wù)專區(qū)”上線，這是深交所落實依法從嚴(yán)全面監(jiān)管，積極應(yīng)對市場新情況、新問題，深化信息披露制度改革，保護(hù)投資者合法權(quán)益的又一重要舉措。

歷時一年多的寶萬之爭雖然漸趨平靜，但是，隨著資本市場并購重組行為的升溫，以之為代表的上市公司股權(quán)爭奪風(fēng)起云涌。與之相伴生的股東權(quán)益變動信息對上市公司股價往往產(chǎn)生較大影響，歷來是投資者十分關(guān)注的重要信息。按現(xiàn)行做法，上市公司股東權(quán)益變動信息由股東委托相關(guān)公司代為披露。然而，上市公司未充分配合股東履行信息披露義務(wù)、股東權(quán)益變動信息未及時披露等情況時有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了投資者知情權(quán)。

為此，深交所“股東業(yè)務(wù)專區(qū)”的開通，實現(xiàn)了股東權(quán)益變動信息自行披露，可以視作為市場提供股東權(quán)益變動信息披露的第二渠道，大大提升了這一信息披露的及時性、公平性和準(zhǔn)確性，為投資者的投資決策提供更有效的參考。

從股東角度看，這一創(chuàng)新制度的實施進(jìn)一步明確了股東作為權(quán)益變動信息披露責(zé)任人的主體地位、強(qiáng)化其信息披露意識，同時賦予了股東信息披露的主動性，使得股東能夠在盡可能短的時間內(nèi)自主履行信息披露義務(wù)，督促股東歸位盡責(zé)，承擔(dān)應(yīng)有的信息披露責(zé)任；從投資者角度看，這一制度提升了權(quán)益變動信息披露的及時性、合規(guī)性，充分保護(hù)了市場主體的知情權(quán)，有利于投資者的投資決策；從監(jiān)管角度看，這一制度是深交所針對市場新情況新問題推出的創(chuàng)新性制度，是其一線監(jiān)管機(jī)構(gòu)盡職盡責(zé)的體現(xiàn)；此外，這一制度實現(xiàn)了與香港等境外市場的對接，縮小了境內(nèi)外信息披露制度的差異，為境內(nèi)外投資者提供了一個更為便捷、有效的市場環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化了“深港通”互聯(lián)互通機(jī)制實施效果。

值得一提的是，近年來，深交所始終堅持以信息披露制度為核心，持續(xù)推進(jìn)信息披露改革創(chuàng)新，率先推出信息披露直通車制度和早間披露制度，全面實行行業(yè)監(jiān)管模式并建立了分別基于新興行業(yè)和市場關(guān)注度較高的傳統(tǒng)行業(yè)的兩套行業(yè)信息披露指引。這一系列改革創(chuàng)新措施，對提升深市上市公司及相關(guān)方信息披露效率和質(zhì)量，增強(qiáng)深市多層次資本市場透明度，維護(hù)廣大投資者合法權(quán)益，起到了積極的作用。