這是對(duì)人與自然關(guān)系的反思與探索,是對(duì)中華民族發(fā)展道路的歷史思考和戰(zhàn)略抉擇。
2016年1月5日,習(xí)近平總書記在重慶召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),中國(guó)發(fā)展的大棋局,再落關(guān)鍵一子——
“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)?!?/p>
一年來(lái),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn),中華民族母親河開啟發(fā)展新航程。
生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
謀劃永續(xù)發(fā)展之路
2017年1月。四川宜賓與云南水富交界處,向家壩水電站庫(kù)區(qū)支撐起巨大的濕地生態(tài)系統(tǒng);江西省鄱陽(yáng)湖黃金嘴水域的湖光山色中,一群群白鶴、大雁、天鵝在朝陽(yáng)下自由飛翔……
6300公里的長(zhǎng)江,奔流不息的長(zhǎng)江水,如同千百年來(lái)一樣,涵養(yǎng)著沿江生態(tài),將沿線數(shù)億百姓生活緊密相聯(lián)。
“生產(chǎn)、生活、生態(tài),長(zhǎng)江的三個(gè)主要功能中,生態(tài)功能長(zhǎng)期被忽略。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳曉華說(shuō),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫穿東中西部,輻射連接南北方,構(gòu)成一條獨(dú)有的自然生態(tài)屏障。
“長(zhǎng)江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,使母親河永葆生機(jī)活力?!币荒昵埃?xí)近平總書記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出。
這是從中華文明的歷史高度思考長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展——
千百年來(lái),長(zhǎng)江流域以水為紐帶,連接上下游、左右岸、干支流,形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng),成為中華民族重要的組成部分。
“因?yàn)橛辛碎L(zhǎng)江,才有了沖積而成的崇明島,不能讓母親河因污染而枯竭,因開發(fā)而損毀。”上海市崇明區(qū)委書記馬樂聲說(shuō)。
“這是第一個(gè)把生態(tài)文明、綠色發(fā)展作為首要原則的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是基于新發(fā)展理念的重大思路調(diào)整?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)。
這是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下謀劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展——
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展水平呈梯度分布,下游是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲,中上游還有大別山區(qū)等多個(gè)集中連片特困地區(qū)。如同廣袤中國(guó)的縮影,沿江地區(qū)既存在巨大差距,又有著巨大的韌性、潛力和回旋空間。
“中西部加快追趕的進(jìn)程中,必須超越傳統(tǒng)發(fā)展模式,走出一條不一樣的發(fā)展路徑,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?!蓖跻圾Q說(shuō)。
這是以全球化視野審視長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展——
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要紐帶,兼具沿海、沿江、內(nèi)陸、沿邊等全方位開放優(yōu)勢(shì)。
這是以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光瞻望長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展——
保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建立統(tǒng)一市場(chǎng)、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),要用“快思維”、做加法;科學(xué)利用水資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌港口岸線資源和安排一些重大投資項(xiàng)目,要用“慢思維”,有時(shí)要做減法。加減之間,承載著發(fā)展理念的深刻轉(zhuǎn)變。
承東啟西溝通南北逐夢(mèng)黃金經(jīng)濟(jì)帶
2016年前三季度,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)8.1%,高于全國(guó)平均水平,其中重慶、貴州增速更是在兩位數(shù)以上,位居全國(guó)前列。
一年來(lái),《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái),頂層設(shè)計(jì),擘畫藍(lán)圖;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省際協(xié)商合作機(jī)制初步建立,一系列事關(guān)全局的重點(diǎn)工作開局良好,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
生態(tài)優(yōu)先,堅(jiān)持綠色發(fā)展新理念——
一年來(lái),沿江各省市先后啟動(dòng)長(zhǎng)江干線非法碼頭、非法采砂、化工污染整治等專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心的保護(hù)項(xiàng)目,楚源集團(tuán)等一批“明星”企業(yè)因環(huán)境違法被處罰。吳曉華說(shuō):“地方發(fā)展的理念觀念在變化,發(fā)展方式在調(diào)整,這是個(gè)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的過(guò)程。”