國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前表示,2017年將持續(xù)深化體制機(jī)制創(chuàng)新,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,在“放管服”方面持續(xù)深化政府和市場(chǎng)的關(guān)系,減少微觀事務(wù)管理。而2017年作為各項(xiàng)改革措施落實(shí)的關(guān)鍵一年,各省市地方政府也在進(jìn)一步深化落實(shí)“放管服”工作,政府權(quán)力清單進(jìn)一步“瘦身”。記者了解到,項(xiàng)目審批、中介服務(wù)、放寬社會(huì)投資范圍等成為今年各地推進(jìn)“放管服”工作重點(diǎn)。
發(fā)改委主任徐紹史介紹,2016年“放管服”工作持續(xù)深化,職業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)已全部取消,企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)目錄大約減少了90%,97%的商品和服務(wù)的價(jià)格都是由市場(chǎng)形成。同時(shí),提高服務(wù)意識(shí),對(duì)于審批和核準(zhǔn)的項(xiàng)目做到零遺漏、零超時(shí)、零投訴。未來將圍繞處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系,持續(xù)深化“放管服”工作,進(jìn)一步減少微觀事務(wù)管理,放寬放活社會(huì)投資。
而在地方政府對(duì)2017年改革工作的安排中,也可以看到“放管服”工作的落實(shí)力度在進(jìn)一步加強(qiáng)。浙江省省長(zhǎng)車俊日前表示,未來將進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快形成“最多跑一次”的倒逼機(jī)制,提升效能、優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)造更好的政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
北京市在推進(jìn)2017年“放管服”改革中,將對(duì)市、區(qū)兩級(jí)政府部門權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行“瘦身”,制定市、區(qū)兩級(jí)統(tǒng)一的權(quán)力清單。同時(shí),繼續(xù)加大清理中介服務(wù)事項(xiàng),清理企業(yè)和群眾辦事中的各類證明,深化投資項(xiàng)目審批制度改革,完成各級(jí)政府面向法人和個(gè)人的公共服務(wù)事項(xiàng)制定工作。
G20與新興國(guó)家戰(zhàn)略研究中心主任張其佐表示,推進(jìn)“放管服”工作的一個(gè)關(guān)鍵是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,讓市場(chǎng)真正成為資源調(diào)配的主要手段。同時(shí),構(gòu)建一個(gè)公平公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,讓國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各種所有制企業(yè)處于同一起跑線上,公平競(jìng)爭(zhēng)。
“必須要給民營(yíng)企業(yè)一個(gè)公平的環(huán)境和待遇?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,一個(gè)主要原因是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力?!睆埰渥粽f。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生也表示,簡(jiǎn)政放權(quán),發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的決定性作用,這是我國(guó)改革開放積累的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn),也是未來推進(jìn)“放管服”工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)。各地政府進(jìn)一步加大力度清理項(xiàng)目審批、中介服務(wù)等將進(jìn)一步提高效能,降低企業(yè)制度性成本,再加上進(jìn)一步放寬社會(huì)資本的進(jìn)入范圍,能夠進(jìn)一步提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。
(責(zé)編:楊茗涵(實(shí)習(xí)生)、喬雪峰)