三、健全保障措施，為高校畢業(yè)生在基層成長成才創(chuàng)造良好條件

（十）加大教育培訓(xùn)力度。建立健全面向基層高校畢業(yè)生的多層次、多元化培訓(xùn)和實訓(xùn)體系，組織開展有針對性的教育培訓(xùn)，多渠道組織引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層實踐鍛煉。各地組織實施的專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目等，應(yīng)安排一定比例班次或人次專門面向在基層工作的高校畢業(yè)生。

（十一）營造有利于高校畢業(yè)生發(fā)展的制度環(huán)境。認真落實縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。建立事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。優(yōu)化基層事業(yè)單位崗位設(shè)置，適當提高基層中、高級專業(yè)技術(shù)崗位比例。對到條件特別艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，要統(tǒng)籌做好交流工作。

（十二）完善基層職稱評審制度。建立體現(xiàn)基層一線特別是脫貧攻堅一線專業(yè)技術(shù)人才工作實際特點的職稱評價標準，合理設(shè)置評審條件，對論文、科研、外語、計算機應(yīng)用等不作硬性要求。對長期在基層一線工作或作出重要貢獻的基層專業(yè)技術(shù)人才，可破格晉升職稱等級。有條件的地區(qū)可試行基層專業(yè)技術(shù)人才申報高級職稱單獨分組、單獨評審、單獨確定通過率。推廣中小學(xué)教師、衛(wèi)生等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才晉升高級職稱須有1年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷的做法。

（十三）逐步提高基層工作人員工資待遇。對到中西部地區(qū)、東北地區(qū)或艱苦邊遠地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，新錄用為公務(wù)員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資，在未列入艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高定一檔，在三類及以下艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定兩檔，在四類及以上艱苦邊遠地區(qū)的高定三檔；招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時的薪級工資，在未列入艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高定一級，在三類及以下艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定兩級，在四類及以上艱苦邊遠地區(qū)的高定三級。落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行的工作補貼政策，當前補貼水平不低于月人均200元，并向條件艱苦的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。落實艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。

（十四）加強其他待遇保障。各類基層用人單位招用高校畢業(yè)生，應(yīng)依法簽訂勞動合同或聘用合同，參加社會保險，兌現(xiàn)勞動報酬。高校畢業(yè)生從非公有制經(jīng)濟組織和社會組織考錄或招聘到機關(guān)事業(yè)單位或其他用人單位工作時，及時轉(zhuǎn)移其社會保險關(guān)系，繳費年限合并計算。支持高校畢業(yè)生從事多種形式的靈活就業(yè)，符合條件的給予社會保險補貼。更好實施高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策。對到農(nóng)村基層急需緊缺專業(yè)（行業(yè)）就業(yè)的高校畢業(yè)生可給予專項安家費。落實省會及以下城市放開對高校畢業(yè)生落戶限制的規(guī)定，高校畢業(yè)生在基層就業(yè)可根據(jù)需要自愿遷移戶口。技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)補貼政策。

四、實施高校畢業(yè)生基層項目，發(fā)揮項目示范引領(lǐng)作用

（十五）實施基層服務(wù)項目。繼續(xù)組織實施大學(xué)生村官、農(nóng)村教師特崗計劃、“三支一扶”計劃、志愿服務(wù)西部計劃和農(nóng)技特崗計劃等專門項目，每年選派一批高校畢業(yè)生到基層服務(wù)。規(guī)范項目組織管理，加強人員培養(yǎng)使用，強化日?？己吮O(jiān)督，切實發(fā)揮項目示范引領(lǐng)作用。進一步加大服務(wù)基層項目統(tǒng)籌實施力度，促進項目間政策協(xié)調(diào)平衡，有條件的地區(qū)可探索基層服務(wù)項目統(tǒng)一征集崗位、統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一服務(wù)管理。