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最新調查報告顯示:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體社會績效凸現(xiàn)(2)

2017-02-08 09:55:58    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

調查結果表明,有相當一部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)戶給予利益返還,并且返還金額相當可觀。在所調查的農(nóng)民專業(yè)合作社中,向農(nóng)戶返還利益的有428家,占有效樣本的52.32%,平均每個農(nóng)民專業(yè)合作社利益返還額度為30.23萬元。由此可以進一步計算出,平均每個農(nóng)民專業(yè)合作社為其每戶成員返還利益的額度為0.71萬元。按照每戶3.14人的規(guī)模計算,合作社成員從農(nóng)民專業(yè)合作社得到的人均收入為0.23萬元。根據(jù)國家統(tǒng)計局《2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2015年全國農(nóng)村居民的人均可支配收入為1.14萬元。因此,農(nóng)民專業(yè)合作社對其成員利益返還的額度占到了農(nóng)村居民人均可支配收入的19.85%。由此可以看出,農(nóng)民專業(yè)合作社的利益返還額度是比較大的,對于農(nóng)民增收具有重要的促進作用。

其次,農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)民的利益返還呈逐年上升趨勢。2015年對農(nóng)民返還利益的農(nóng)民專業(yè)合作社的比例比2014年增加了4.45個百分點,同時2015年農(nóng)民專業(yè)合作社的利益返還額度比2014年增加了13.39%。

再者,相對于二次返利,股利分紅是農(nóng)民專業(yè)合作社主要的利益返還機制。2014年和2015年農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員實行股利分紅的比例為46.16%和49.38%,而同期農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員進行二次返利的比例僅為16.89%和18.20%;2014年和2015年農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員分紅的股利平均額度為22.57萬元和26.66萬元,同期農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員所返還的二次返利平均額度僅為4.30萬元和4.60萬元。

金融支持以農(nóng)資賒銷為主

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有較強的信息和資源優(yōu)勢,因此其興起有可能成為化解農(nóng)村金融問題的一把新鑰匙。

調查結果顯示,在所調查的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中,有532家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)戶給予過借貸幫助,占有效樣本的21%。其中,提供直接借貸的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體占比約為15.80%。相比于正規(guī)金融機構,這一比例相對更高。相關數(shù)據(jù)顯示,2010年5家國有銀行的農(nóng)戶貸款比例僅為11.22%,農(nóng)村商業(yè)銀行農(nóng)戶貸款比例僅為7.24%。這說明,在金融借貸方面,農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體交易成功的比例略大于農(nóng)戶與正規(guī)金融機構交易成功的比例。

此外,除了直接借貸,與正規(guī)金融相比,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在促進農(nóng)村金融發(fā)展方面還有一個重要作用——借貸擔保,有16.62%的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為農(nóng)戶提供過信貸擔保。這一功能的出現(xiàn)可以促進農(nóng)戶與正規(guī)金融機構借貸的交易達成。

但是,由于自身資金規(guī)模的限制,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持力度還十分微弱。以家庭農(nóng)場為例,2015年家庭農(nóng)場平均提供貸款的金額為3.08萬元,按照全國家庭農(nóng)場總量為87.7萬個計算,家庭農(nóng)場可為農(nóng)戶提供約270億元貸款額度,這一貸款額度遠遠不能滿足農(nóng)戶的金融需求。中國人民銀行發(fā)布的《2016年上半年金融機構貸款投向統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示,2016年6月末,本外幣農(nóng)村(縣及縣以下)貸款余額22.26萬億元,農(nóng)戶貸款余額6.67萬億元,農(nóng)業(yè)貸款余額3.69萬億元。分別為2015年家庭農(nóng)場貸款總額的824.44倍、247.04倍和136.67倍。考慮到正規(guī)金融機構的貸款規(guī)模還遠不能滿足農(nóng)戶的貸款需求,由此可以推斷,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所提供的貸款規(guī)模相對于農(nóng)戶的資金缺口更是杯水車薪。

金融支持方式以農(nóng)資賒銷為主。調查數(shù)據(jù)顯示,在為農(nóng)戶提供過金融支持的農(nóng)戶中,有191家向農(nóng)戶賒銷農(nóng)資,占有效樣本的44%;有100家為農(nóng)戶預付定金,占有效樣本的23%;有111家向農(nóng)戶提供貸款,占有效樣本的25%;有132家為農(nóng)戶貸款提供擔保,占有效樣本的30%;有119家建立內部資金互助,占有效樣本的27%。由此可以認為,農(nóng)民專業(yè)合作社使用最多的金融支持方式依次為向農(nóng)戶賒銷農(nóng)資、為農(nóng)戶貸款提供擔保、建立內部資金互助機制、直接貸款、為農(nóng)戶預付定金。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)而言,為農(nóng)戶購買農(nóng)資也是其金融支持的主要形式。在所調查的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,為農(nóng)戶提供統(tǒng)購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務的有141家,占有效樣本的50%,比提供借貸幫助的比例高出20個百分點。

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