治理審計評估亂象,亮明了稽查執(zhí)法關(guān)注焦點:中介機構(gòu)的履職盡職已成為監(jiān)管重點,堅決抑制中介機構(gòu)出具“量身定做”式的報告,審計評估機構(gòu)要真正發(fā)揮市場看門人的作用。
定位:資本市場的“守護神”
從去年2月上任開始,證監(jiān)會主席劉士余就提出了“依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管”的監(jiān)管理念,一年以來,從脫稿痛批野蠻收購到“逮鼠打狼,嚴(yán)懲資本大鱷”再到證券期貨監(jiān)管會上全面亮明加強監(jiān)管的決心,監(jiān)管思路和監(jiān)管方向的定位日漸明晰。
劉士余指出,今年將深化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,維護市場秩序,繼續(xù)提升監(jiān)管能力。他多次強調(diào),持續(xù)打擊資本市場違法違規(guī)行為,稽查執(zhí)法力度只能加強,不能弱化。“堅持市場證明行之有效的監(jiān)管政策和做法不動搖、不折騰,務(wù)求實效?!?/p>
值得注意的是,2016年證監(jiān)會首次與公安部聯(lián)合開展專項執(zhí)法行動,探索建立和加強行政與刑事在信息共享、執(zhí)法聯(lián)動、案件移送等方面的協(xié)作機制,形成打擊合力。此外,監(jiān)管部門也正在與最高法、最高檢、公安部等積極溝通,推動相關(guān)司法解釋盡快出臺。
透過對稽查執(zhí)法的重點關(guān)注,不難看出監(jiān)管部門的決心。作為增強監(jiān)管威懾力和化解市場風(fēng)險最直接、最有效的手段,稽查執(zhí)法成為要牽住的“牛鼻子”。
作為資本市場“守護神”,監(jiān)管層重點關(guān)注稽查執(zhí)法是為了保護資本市場的投融資功能,更是為了保護投資者的合法權(quán)益。通過監(jiān)管,引導(dǎo)資本市場回歸“初心”,真正為實體經(jīng)濟注入活力。