2月20日，在歐元集團財長會議上，歐元區(qū)財長就希臘救助問題進行了討論。會議成果顯示，由歐洲央行、歐盟委員會、歐洲穩(wěn)定機制和國際貨幣基金組織等組成的債權人評估團近期將重返雅典，對希臘改革計劃執(zhí)行情況進行評估，希臘將與其商討新的改革方案以獲取下一輪救助。值得注意的是，歐元集團主席戴塞爾布盧姆在財長會后表示，援助方案將有所修改，不再重點談緊縮開支，而是更多強調深度改革。

由于歐洲債權人拒絕在沒有國際貨幣基金組織參與的情況之下向希臘提供新一輪貸款，而希臘政府又不愿遵守以國際貨幣基金組織參與為條件而提出的更多節(jié)支措施，希臘與國際債權人的談判一直處于僵持狀態(tài)。希臘需要在今年第三季度結束前，拿到860億歐元紓困計劃的新一筆援助，以償付到期債務，但上一支赴雅典的代表團于去年底因上述原因不歡而散。據報道，本次歐元區(qū)財長會議前，希臘財政部長察卡洛托斯先與戴塞爾布盧姆舉行會晤，并取得了一些進展。

希臘政府一位官員透露說，希臘政府接受立法規(guī)定，從2019年開始實施改革措施，前提條件是保證財政中性。而國際貨幣基金組織在電郵發(fā)送的聲明中表示，對希臘在關鍵領域朝著滿足各機構的要求進展表示歡迎，同時表示需要實現(xiàn)更多進展來彌合其他問題上的差距。

至此，此次財長會議議程讓國際債權人重返希臘恢復債務談判的“第一目標”已經達成，歐元區(qū)和國際貨幣基金組織的技術人員預計下周將返回雅典，以敲定工作人員層面的協(xié)議。戴塞爾布盧姆強調說，達成此目標后接下來必須有國際貨幣基金組織參與，包括德法等在內的歐洲其他國家也表示了希望國際貨幣基金組織能夠繼續(xù)參與希臘救助項目的愿望。

此后，希臘將與債權人繼續(xù)商討達成救助協(xié)議的新改革方案。察卡洛托斯上個月曾表示，尚未完成的任務包括就業(yè)市場改革，以及庭外債務和解的新框架等。據悉，國際債權人要求希臘就稅收、養(yǎng)老金和勞動力市場等方面做出進一步改革，并以此作為達成下一輪協(xié)議的條件。會后，希臘方面表示，希望國際債權人的改革評估能夠盡快完成，但也認識到改革是個復雜的過程，雙方就援助方案的協(xié)商將非常艱難。

希臘總理齊普拉斯曾發(fā)誓，在希臘已經承諾的條件外，不會再有一歐元的緊縮節(jié)支。戴塞爾布盧姆在財長會后表示：“方案將有一定修改，不再重點談緊縮開支，而是更多強調深度改革，這對于國際貨幣基金組織來說也是關鍵要素?！边@似乎意味著債權人對希臘的緊縮要求有望放松。

法國財長薩潘會后表示，希臘在2018年回歸市場非常關鍵。

即便如此，對于快速達成協(xié)議以給希臘提供更多貸款，歐元區(qū)各國財長并不樂觀。一方面，此次歐元區(qū)財長會議后，由于歐洲各國國內選舉的牽絆，各國官員可能將無暇顧及此事。由于談判可能延續(xù)到荷蘭和法國大選期間，歐元區(qū)官員稱這可能增加達成最終協(xié)議的難度，從而使談判進程拉長。另一方面，改革方案商討也需要許多時間。國際貨幣基金組織和歐洲債權人目前在希臘救助方面仍存在分歧，他們在對于如何讓希臘經濟變得更有效以及讓公共財政可持續(xù)，是否需要對收入和就業(yè)市場進行進一步改革，希臘是否需要大幅債務減免等問題上，都有著不同的看法。

據統(tǒng)計，希臘政府債務負擔上個季度又增加了26.5億歐元，達到2263.6億歐元。戴塞爾布盧姆稱：“當改革的整體方案達成一致后，又將回到可持續(xù)債務負擔的問題上?！?/p>

戴塞爾布盧姆表示，對于達成救助協(xié)議并沒有確定的最后期限，并且在夏季之前希臘也沒有迫切的資金需求，一直到夏天，流動性都可以維持在良好水平。希臘要到2017年7月才有約60億歐元債券到期。

目前，歐元區(qū)債權人對希臘履行承諾表示樂觀。20日，希臘剛剛償付給歐洲穩(wěn)定機制20億歐元。歐洲穩(wěn)定機制官員克勞斯表示，希臘或許不需要預計的860億歐元紓困計劃資金，因為該國預算情況正在改善之中。

希臘政府的妥協(xié)引起國內反對黨的反對。他們認為，希臘經濟仍然疲弱，政府卻在歡呼債權人的回歸。不過，希臘兩年期債券收益20日下跌58個基點，達到9.09%，為2月13日以來最低。

分析認為，只有在主要改革與追加措施上，希臘能與國際債權人達成共識，希臘新一輪救助協(xié)議才有望達成。記者 周武英