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“優(yōu)質星期五”很可能有形式沒效果

2017-02-27 16:09:39    經濟日報  參與評論()人

日本政府最近忽然提出“優(yōu)質星期五”措施,每月一次,規(guī)定政府機構及事業(yè)單位提前2小時結束工作,讓職員們早些回去與家人團聚,通過娛樂增加消費,希望最終刺激經濟發(fā)展。日本政府將此作為勞動改革的重要一環(huán),呼吁企業(yè)界積極響應,爭取形成規(guī)模效應。但是,這一制度性措施能否稱得上真正的改革,效果又將如何?2月24日是2月份的最后一個星期五,從這一天開始,日本開始實施這一制度,但僅在第一次實行中就引起了不小爭論。

多年來,占日本經濟60%的消費乏力,是制約經濟回升的重要因素。引進“優(yōu)質星期五”制度,是希望借鑒美國感恩節(jié)前的“黑色星期五”和中國的“雙十一”商業(yè)模式,促進消費。據日本瑞穗綜合研究所推算,“優(yōu)質星期五”將使日本消費額擴大2000億日元至3000億日元。當天,日本首相安倍帶頭執(zhí)行,他帶著農林水產大臣先去寺廟坐禪一小時,之后參觀美術館,再帶著秘書們吃一頓晚餐。一些職員們早早下班,有的約同學聚會,有的帶家人去洗溫泉,一些單身男女去參加了相親見面會。商家們也展開了吸客大賽,百貨店開展“優(yōu)質星期五”特別優(yōu)惠,原來下午5點開門的餐館提前至下午3點開業(yè),并推出限時酒水半價等等,措施不一而足。

或許日本政府的本意是積極的,迄今政府通過降低企業(yè)法人稅、增加技術研發(fā)抵扣稅制度等減輕了企業(yè)的負擔,希望企業(yè)發(fā)展后,增加員工工資收入,最終促進消費并形成日本經濟的“良性循環(huán)”。不僅如此,安倍執(zhí)政以來的靈活大膽金融政策一度使日元匯率大幅走低,也給海外投資的跨國企業(yè)帶來豐厚利潤,豐田汽車公司等大企業(yè)利潤連創(chuàng)新高。但問題是,企業(yè)收益大幅增加后,員工工資并未相應增加,大部分利潤轉化為了企業(yè)內部留存,因此員工的實際可支配收入并未增加。根據日本政府的家庭經濟調查,由于增加消費稅和提高社保交付比例,家庭每月平均可支配收入從2006年的40萬日元減少到了2016年37.65萬日元,消費支出從28.5萬日元下降到了26.8萬日元。

由此,“優(yōu)質星期五”制度剛剛實行一次,就引起了經濟界對其實際效果的質疑。首先,能否形成規(guī)模效應成疑。雖然日本經濟界組織經團聯呼吁企業(yè)響應政府號召,但政府的呼吁并非國家法定,因此企業(yè)是否響應只能靠自愿。迄今,表示響應的企業(yè)只有3%左右。原因是生產任務未減,周五損失的兩小時要靠其他時間的加班補回來,24日已經有企業(yè)提前1小時上班,這說明員工負擔并未減少。由于大多數中小企業(yè)本來就人手緊張,因而無力響應新制度。其次,每月一次早下班兩個小時,對大部分平時疲于加班的職工來說,最大的可能是回家補覺而已,因而刺激消費作用有限。再者,此項制度號稱勞動改革,實際是休息方式改革,因為勞動方式、條件、質量絲毫沒有改變,勞動生產率沒有根本性提高。特別是在收入增幅不大的情況下,2019年10月份消費稅將再增加2個百分點,人們對未來的擔心更抑制了消費的發(fā)展。因此,“優(yōu)質星期五”的結果很可能是有形式沒效果。

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